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公安部的一个新规,震动了整个出租车和网约车行业。
公安部发布的《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》(GA/T 2372-2026)将在6月1日正式实施。里面有一条明确规定:客运机动车(包含网约车)驾驶人,在24小时内累计驾驶时间超过8小时,就会被认定为疲劳驾驶。一旦被查实或者发生事故,不仅面临扣分罚款,商业车险也有权拒赔。
这也就意味着,从6月1日起,出租车和网约车每天的营业时间不能超过8小时。对于用超长劳动时间来换取报酬的出租车和网约车行业来说,这是一个重大的行业变化。
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交通运输部发布的数据显示,截止到2024年底至2025年,全国各地核发的网约车驾驶员证已经超过700万张。
早在2024年,全国就有多个城市发出预警,确认当地的网约车驾驶员已经饱和,呼吁其他准备要进入这个行业的人早点转投其他行业。
但现实的问题是,对于许多人来说,这个行业和送快递、送外卖一样,是最后的就业出路。如果还有其他的就业机会,他们也不愿意进入这个自己也知道并不好赚钱的行业。但问题就在于,很多人没有其他的出路了。
和快递、外卖行业一样,过去这几年里的网约车的从业人员数量暴增,已经卷到极限了,但这种内卷丝毫没有停下来的意思,还在继续加速内卷。
内卷的结果是所有人的利益都受损。以网约车为例,以前上海一个网约车司机每天运营时间在12个小时左右的时候,月收入可能有一万元出头。但现在如果要拿到这个收入,每天需要工作14到16个小时。而大多数平均每天工作12到14个小时的司机,每个月的收入可能只有七八千了。
除去吃住之类的基本开销之外,剩下能用来维持全家人生活的钱就不多了。
而且,因为新进入这个行业的人还在持续增加,运价越来越低,订单越来越少,这个行业里的收入已经明显下降了。这也就是为什么很多网约车司机宁可住在车里、在马路边搭帐篷,也不愿意去租房的原因。不是不知道租个房子睡眠更好,而是现实已经不允许他们这么做了。
网约车司机也不是不想多休息一点时间,但每天睁眼就是租车的费用、电费、话费之类的基本开支,他们要想获得与之前相当的收入,只能投入更多的劳动时间。
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以前出租车和网约车主要都是油车的时代,很多人先开始用电车,利润空间就能比油车多出一大截。但现在已经和以前完全不一样了,现在几乎看不到在运营的油车了,能打到的车几乎全部都是清一色的电车。
当大家都在用电车跑车的时候,这个行业的人的收入不仅没有集体增加,反而集体下降了。进而导致的结果就是所有人投入的劳动时间都更长了。
就这样,还有企业正在推广自动驾驶的出租车,只要自动驾驶的出租车和网约车的比例增加,出租车和网约车行业的从业者的收入还会进一步下降。
而在这之前,类似行业也出台过类似的规定。外卖行业因为一度被批评所有外卖员都被困在系统里,乃至出现了一些因为长时间超长时间工作而导致猝死的案例,相关部门出台了一个规定,要求外卖员工作超过八小时就强制下线,平台不再派单。
这个规定出台已经过去一年多两年了,效果怎么样呢?外卖行业有没有比之前更好,外卖员的收入有没有提高,健康状况有没有改善呢?至少目前还看不出这个效果。
长途货运的主力卡车司机也曾被媒体报道过超长时间工作,导致普遍存在疲劳驾驶的问题,公路上车祸频发。为了限制工作时间,国家相关部门也做了很多努力,出台规定,要求一个司机持续驾驶超过一定的时间,必须停车休息。
但卡车司机这个行业到现在也并没有改善太多,反而出现了许多司机很怕“北斗掉线”的新问题。因为北斗掉线就意味着被认定为疲劳驾驶,会受到处罚。
很多网约车司机也认为,现在强制规定每天只能运营八小时,并不能改变目前网约车行业普遍存在的超长时间工作的问题,如果遵守这个规定,结果只有一个,那就是收入锐减。
而他们如果还要维持之前的收入,也只有一个选择,也就是结束之后再打一份工。比如开八小时网约车之后,再去送八小时外卖,或者是送八小时外卖之后,再去开八小时网约车。
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而在外卖员、网约车司机和卡车司机这些“灵活就业”的主要渠道里几乎普遍出现超长劳动时间,而收入却持续下降的情况,根本原因其实仍然在于薪酬体系和就业形势。
这些灵活就业的工作岗位意味着没有任何保障,干就有钱,不干就没钱,多干多赚,少干少赚,不干不赚,所以完全不存在休假一说,只能持续不停地工作。在面临竞争压力加大的情况的时候,他们唯一能做的,就是继续增加自己的劳动时间,以避免收入明显下降。
因为这些行业都是完全的计件工资制,本质上其实就是打零工,没有任何保障。如果他们进入行业之后,有相应的基本工资作为保障,那么他们可能会选择每个星期给自己安排一天休息,也有可能让自己不要把工作时间拉得那么长,宁可多休息一点。
按照前段时间公布的数据,十年时间里,灵活就业人员从5000万人增加到了2.5亿人。短短十年时间,这种从事灵活就业的计件工资的劳动的人数增加了2亿,也就不难理解为什么几乎所有行业都感觉越来越内卷了。
因为他们中的许多人都是从其他行业被淘汰出来的,只能被迫选择进入这些看上去没有门槛、只需要投入体力劳动的行业。
所以,要改善网约车行业的这个现状,和外卖行业一样,需要规范和约束的是平台,而不是把刀口朝向劳动者。
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