何以“起势”？——菏泽鲁西新区工业经济高质量发展观察

春暖花开，菏泽鲁西新区正锚定“打头阵、当先锋”的发展定位，各项工作蹄疾步稳、扎实推进。

今年初，市委书记张伦将新年调研首站选在鲁西新区，强调经济大县、大区要勇挑大梁，鲁西新区要在全市大局中打头阵、当先锋。数日后，鲁西新区召开2026年工作会议，明确提出要在构建现代化产业体系上“走在前、挑大梁”，坚持“产业兴区、工业强区”战略不动摇。

从“打头阵”的动员令到“走在前”的路线图，鲁西新区正处在“积蓄势能”转向“全面起势”的关键节点。该新区的底气何来？高质量发展的路径又是什么？3月31日，记者进行了探访。

底气背后，是服务的精准落地

海辰储能山东一体化零碳储能产业园30GWh电芯、20GWh模组系统项目的落地故事，在鲁西新区颇具代表性。海辰储能成立于2019年12月，是一家专注储能赛道的企业，仅用不到7年时间便跻身储能领域全球第二。菏泽项目于2024年6月签约，11月开工，各环节高效衔接：30天完成土地征拆，50天完成“十通一平”，1天办结规划许可和施工许可。优质的服务让企业将原计划分两期建设的生产线调整为同步建设，整体工期提前两年，即将进入试生产阶段。该项目的终端产品6.25兆瓦时大容量储能系统全球领先，将主导国际长时储能标准制定。

沈药合泽药业30亿支高端注射剂项目建设周期较同类项目缩短一年半，一期产线今年1月已试生产。“我们将着力打造全国最大的高端制剂生产基地和国际领先的智能化绿色工厂，生产效率较传统模式提升了5倍以上。”沈药合泽药业山东公司董事长赵玉强说，“选择这里，看重的是完善的产业链条和优质的营商环境。专班服务模式从项目洽谈到落地开工，一路帮着跑、帮着办，有什么困难，一个电话人就到了现场。”

为保障企业全生命周期发展需求，鲁西新区持续优化“专班+专员+专策”服务机制，制定领导联系包保重点企业清单，开展全覆盖走访调研。针对企业用工、用能等难题分类施策，春节期间对用热企业给予现行价格下降2%的优惠，组织8场专场招聘会输送人才近千人，为用工量大的企业开辟绿色运输通道。一系列举措有效保障了企业平稳运行，也让企业敢于放手发展。

信心背后，是产业生态的持续完善

项目落地只是第一步，真正让企业安心扎根的，是不断完善的产业生态。

沈药合泽项目选址菏泽现代医药港，这里已吸引60余个项目签约入驻，累计落地药品文号70余个。医药港实行“管委会+公司”市场化运营，为入驻企业提供订制代建、拎包入住、CDMO共享等多元化支持。鲁西新区围绕沈药合泽项目，上游引进了药品包材项目，下游通过和裕医药、仁礼医药等渠道直达销售终端，一条从原材料、核心包材、智能装备到药品生产销售的完整产业链逐渐成形。

去年部分投产的依能优典大健康饮品项目，如今也已形成完整产业链条。“我们一期项目投产后，鲁西新区根据产业链上下游需求，又招引了配套的植物干细胞组培等6个项目，让我们发展更有底气、更富韧性。”优典饮品山东公司总经理赵娟表示。目前，企业处于满产满销状态，二期项目正在加紧建设。该项目共布局9条智能化无菌生产线，每小时可生产21万瓶产品。“我们正充分利用菏泽牡丹、山药等特色农产品，研发具有菏泽元素、菏泽特色的高附加值大健康食品，牡丹花茶饮品等新产品即将量产。”赵娟说。

“高质量”背后，是政企协同的良性互动

透过这些企业的发展轨迹，可以看到鲁西新区工业经济的“起势”之道：以精准服务降低企业各项成本，以产业生态增强企业根植性，以政企协同提振企业发展信心。

山东中杰特种装备股份有限公司是菏泽本土企业，30年间从濒临倒闭的小厂发展为拥有4个厂区的现代化企业。新项目一期2024年4月开工、10月投产，当年实现产值11亿元，多类产品国内市场占有率第一。项目二期与上市企业富瑞特装合作，布局核电装备、航空航天、新能源特种存储装备等板块。

“鲁西新区是‘伙伴式、参谋式’的服务，和我们一起谋划发展，帮我们抓住政策机遇和产业风口，让企业能够心无旁骛地做实业、搞研发、扩产能。”山东中杰特种装备股份有限公司董事长张春雨说，项目二期将于今年6月份投产，今年企业的营收目标是15亿元。目前，该企业还有多个项目在筹备，全部建成后，年产值将达到50亿元，成为国内特种装备行业头部企业、全球知名供应商。

在鲁西新区，政府与企业不是管理与被管理的关系，而是协同与共生的伙伴。良性循环正在加速成型：高效的政府服务提振企业投资信心，企业快速发展带动产业生态完善，良好的产业生态又吸引更多项目落地。

“今年，鲁西新区将锚定全年目标，紧盯135个工业、城建项目，持续推进全周期专班服务机制，以更优营商环境激发市场主体活力，以更实举措推动产业集聚成势，在全市大局中打头阵、当先锋，为菏泽高质量发展贡献更多新区力量。”市政协副主席，鲁西新区党工委书记朱中华表示。

菏泽报业全媒体记者 马源勋