“投降式预算”，美媒急了：不知中国投入多大

【文/观察者网 熊超然】

历经多轮发射前的突发波折，美国国家航空航天局（NASA）终于将四名宇航员送到太空，执行“阿耳忒弥斯2号”载人绕月任务。与此同时，在约40万公里之外的地球上，白宫却正提议大幅削减NASA的预算。

据美国有线电视新闻网（CNN）当地时间4月5日报道，在白宫于4月3日公布的一份预算提案中，包含了一项为NASA的“阿耳忒弥斯”登月计划追加10亿美元资金的请求。然而，美国总统特朗普同时也要求对NASA的科研预算进行大幅削减，削减幅度接近50%。

总体来看，这份预算提案将使NASA的预算总额减少56亿美元，降幅达23%。

从美媒涉及NASA和预算的报道“基操”来看，其目的多半与要求上级“打钱”有关，而CNN此番在报道中也炒作渲染称，美国视中国为与其展开一场“高赌注博弈登月竞赛”的主要竞争对手，目前尚不清楚中国在科研领域的具体投入金额。

“然而，白宫的这份最新（预算）提案引发了人们的疑问：该航天机构（指NASA）的领导层究竟打算如何落实其‘将人类送往太空探索宇宙’的宏伟愿景，与此同时却又大幅削弱那些支撑美国在科学领域保持领先地位的基础研究工作？”CNN这样发问道。

2026年4月1日，美国佛罗里达州肯尼迪航天中心，NASA新一代登月火箭“太空发射系统”发射升空，执行“阿耳忒弥斯2号”载人绕月任务。这是美国自1972年以来首次载人飞向月球。 IC Photo

特朗普大砍科研经费，“堪称投降式预算”

在经历了去年一年可谓“一波三折”的提名确认程序之后，亿万富翁马斯克的好友贾里德·艾萨克曼（Jared Isaacman）最终还是于去年12月正式就任NASA局长一职。

对于特朗普政府提出的这些预算提案，他表态予以支持。

当地时间4月5日，艾萨克曼在CNN的《国情咨文》（State of the Union）节目中表示：“NASA的预算规模超过了全球任何其他一家航天机构。甚至可以说，NASA的单项科研预算，就已超过了全球所有其他航天机构的科学预算总和。”

他透露，特朗普去年签署的所谓“大而美法案”（One Big Beautiful Bill）中，其实已经悄然纳入了一笔高达100亿美元的专项资金，这笔资金主要用于支持载人航天项目和火星探索计划。

他表示，有了这笔资金，NASA将有能力推进月球定居点的建设工作，研制采用核动力推进系统的新型火星探测飞船，并推动诸如“南希·格蕾丝·罗曼空间望远镜”（Nancy Grace Roman Space Telescope）等一系列科学探测任务顺利启动。

艾萨克曼总结道：“NASA目前并不存在预算总额不足的问题。”

非营利性太空探索倡导团体“行星学会”（The Planetary Society）的政府关系主任杰克·基拉利（Jack Kiraly）指出：“预算削减涉及外太阳系探测项目、天体物理学以及日球层物理学等多个领域，而所有这些领域的研究成果，恰恰是为载人航天项目提供支撑并使其得以顺利实施的基石。”

对于艾萨克曼的立场，基拉利表示理解，他本人也一直是积极的倡导者，主张在整个机构范围内尽可能寻找削减成本和提高效率的途径。然而，基拉利不确信的是，特朗普的预算提案能否提供足够的支持，即便对于那些艾萨克曼极力推动的项目而言也是如此。

“这是一份‘投降式’的预算。”基拉利这样认为。

制造“生存威胁”后，白宫想“转向商业化”

CNN指出，白宫的这份预算提案，让NASA的其他多项计划明显陷入了悬而未决的境地，包括维护国际空间站以及发射其替代设施等项目。因此，这一提案已引发了各类利益相关方和倡导团体的激烈批评。

“这份提案毫无必要地重新制造了一种‘生存危险’，危及美国在空间科学与探索领域的领导地位。”在一份声明中，“行星学会”这样指出。

该团体甚至直言，这份提案“破坏了NASA近期所取得的“里程碑式成就”——包括“阿耳忒弥斯2号”绕月飞行任务，以及已接近完工的“南希·格蕾丝·罗曼”空间望远镜项目，“这给NASA的员工队伍增添了不必要的变数与混乱”。

当地时间4月4日，在位于休斯敦的林登·约翰逊航天中心举行的新闻发布会上，当被问及特朗普的预算提案及员工士气问题时，NASA官员拒绝发表评论。

去年，特朗普政府就曾提出对NASA预算进行几乎如出一辙的削减，当时也遭到了航天界各方人士的强烈反对。而在当前的预算周期中，国会议员们已明确否决了此类资金削减方案。事实上，美国两党议员均呼吁维持甚至增加NASA在科学探索方面的投入，而非予以削减。

基拉利指出，NASA的研究工作涵盖了诸多领域，其中包括通过其“太阳物理学部门”来深入探究太阳，以期获得更透彻的基础性认知。而对于人类的太空飞行任务而言，这无疑是一个关乎生死存亡的重大课题，尤其是对于NASA正通过“阿耳忒弥斯”计划推进的探月任务，以及未来的火星探索任务而言。

艾萨克曼此前曾坚称，自己是此类科学探索事业的坚定支持者，但他同时也致力于在航天界树立起这样一种形象——一位富有远见、敢于打破陈规的“激进派”人物，一位时刻准备着推动变革的实干家。

一份名为《雅典娜计划》（Project Athena）的文件，就概述了他对NASA的政策构想，其中包括呼吁加强该机构与私营部门的合作关系。近期，他还呼吁提升该机构的内部能力及“核心竞争力”。

事实上，艾萨克曼与商业航天产业有着密切的联系。在被选定出任NASA局长一职之前，作为一名普通公民，他曾斥资数千万美元，委托SpaceX公司执行了两次载人入轨飞行任务。此前，部分美国国会议员就表达了担忧，认为艾萨克曼SpaceX首席执行官马斯克的关系可能构成“利益冲突”。

NASA计划本就蒙上阴影，特朗普“火上浇油”

白宫这份最新的预算提案，也让一些商业合作项目陷入了悬而未决的境地。

多年来，NASA一直明确表示，有意借助私营部门的力量，在低地球轨道上建造并发射一座空间站，以接替已运行25年的国际空间站。

在近期于华盛顿特区举行的一场名为“点火日”（Ignition Day）的活动中，艾萨克曼与几名NASA高层人士明确指出，私营企业目前缺乏足够的经济动力去投入建设轨道空间实验室。这意味着，NASA最终可能不得不独自承担此类空间站的全部资金支持责任。

2026年2月27日，美国佛罗里达州，NASA召开新闻发布会，宣布调整“阿耳忒弥斯”登月计划，将原计划于2027年实施的载人登月任务推迟至2028年。 IC Photo

“太空旅游市场实际上并未真正成型，”NASA国际空间站项目负责人达娜·韦格尔（Dana Weigel）在3月24日的“点火日”活动上表示：“我们确实执行过一些由游客出资赞助的任务，但这类任务数量有限，且我们尚未观察到对此类服务的持续性需求。”

NASA也在一份官方声明中表示，其最新计划旨在“重申”其承诺——即与国际合作伙伴一道，在低地球轨道上建立一座全新的空间站。

CNN渲染称，此举被视为一项“国家安全当务之急”，对于确保此类太空运行任务的持续开展至关重要。 目前，中国也在这一太空区域拥有一座空间站。

实施这一新方案究竟需要多少资金，目前尚不明确，而特朗普提交的预算申请更是给这一问题蒙上了一层浓重的不确定性阴影。尽管去年的综合拨款法案中曾包含一项预算增加条款，但白宫如今的预算提案建议，将国际空间站的预算削减11亿美元。

“本预算案优先支持商业空间站的快速开发与部署，同时也确保国际空间站按计划于2030年实现安全离轨。”白宫预算提案这样写道。

不过，鉴于提案中设定的资金水平，NASA似乎不太可能具备支持国际空间站替代项目的财力。

基拉利表示，如果说艾萨克曼在“点火日”活动上的一系列说法给NASA的近地轨道空间站计划蒙上了一层不确定性的阴影，那么特朗普提交的这份预算案则是在这种混乱局面之上“火上浇油”，使其混乱程度呈三倍甚至四倍地激增。

另一家专注于航天领域的非营利组织“美国国家太空协会”（NSS），则对该预算提案中列举的一些旨在削减成本的举措给予了肯定。但与此同时，该组织也直言不讳地指出，提案中针对空间站资金所作的调整是“不明智且适得其反的”。

该组织在一份声明中写道：“一个强大的NASA，既需要一套强劲有力的探索计划，也需要一套资金充裕的科研项目组合。这两者并非相互竞争的优先事项，它们是支撑美国在航天领域保持领导地位、且相互促进的两大支柱。”

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