全网都在嗦粉，柳州却在“过坎”：一座网红工业城市的十年阵痛

如果问2026年春天，中国哪个城市最“火”？柳州一定榜上有名。

螺蛳粉的酸爽味飘向全球餐桌，央视用柳州话花式夸赞“柳哈顿”名场面刷屏全网。五菱宏光MINIEV成为国民神车，宝骏、乘龙等新能源汽车品牌驰骋大街小巷。这座以“中国车都”闻名的城市，似乎正处于高光时刻。

但在全网流量的聚光灯背后，一组数据却让人笑不出来。

2015年，柳州GDP站上3000亿元台阶。十年后的2025年，柳州GDP依然在3000亿元关口徘徊。从2018年到2023年，柳州GDP几乎在原地踏步，甚至在2024年一度跌至2950.67亿元，低于2018年的水平。

一座在全国人民面前“火出圈”的城市，经济却十年不增长，甚至出现负增长。这背后，到底发生了什么？

01 核心引擎失速：当“神车”卖一台只赚92元

柳州的经济命脉，系于汽车。

这座曾以“中国车都”闻名的城市，拥有上汽通用五菱、东风柳汽、一汽解放、广西汽车集团四大整车基地，汽车产量一度位居全国前三。2021年，柳州工业总产值突破5000亿元，汽车年产量达255万辆。宏光MINIEV更是风靡全球，2022年月销一度接近5万辆，成为全球新能源汽车销量冠军。

然而，光环背后藏着致命短板。

据2025年财报数据，宏光MINIEV的单车净利润仅为92元。每卖出一台神车，赚的钱还不够吃一顿像样的火锅。即便五菱2025年全年销量突破160万辆，新能源渗透率超过61%，单车利润仍然远低于行业平均水平。相比之下，比亚迪2025年单车平均利润已攀升至1.2万元，特斯拉更是高达3.5万元。

“越卖越不赚钱”，是柳州汽车产业的真实写照。

问题出在哪儿？低端依赖。

柳州的主力车型长期集中在3-8万元区间，高端车型占比不足15%。当比亚迪、吉利、长城等车企纷纷向20万级中高端市场进军，柳州的汽车产业却在“以量补利”的恶性循环中越陷越深。更严峻的是，柳州汽车产业研发投入强度仅为1.3%，远低于全国2.6%的平均水平，在主要汽车城中排名垫底。

02 支柱外迁：当“经济心脏”被移走

如果说汽车产业的困境是“内忧”，那么柳钢的产能外迁就是柳州的“外患”。

曾几何时，柳钢是柳州的“经济心脏”。2022年产值高达1311亿元，占全市工业总产值近20%。然而，由于地处内陆，铁矿石90%依赖进口，物流成本比沿海高出30%以上。为降低运营成本，柳钢集团将70%的产能转移至防城港沿海基地，柳州本部大幅减产。

这一“向海图强”的战略调整，对柳州而言却是“伤筋动骨”。2025年，柳钢柳州基地产值已较峰值下降超40%，直接导致全市工业增加值下滑。

柳州的产业体系高度依赖少数几家龙头企业——上汽通用五菱、柳钢、柳工。这种“鸡蛋放在一个篮子里”的结构，一旦龙头企业遭遇市场波动或战略调整，整个城市的经济就会剧烈震荡。

03 螺蛳粉的“错觉”：网红不等于经济强

很多人误以为螺蛳粉火了，柳州的经济就好了。但数据告诉我们另一个故事。

2025年，柳州螺蛳粉全产业链销售收入达813.1亿元，同比增长7.03%。品牌价值突破150亿元，在全国地理标志中排名第19位。螺蛳粉出口到50多个国家，实体店遍布全国4.9万家。

这个数字听起来很惊人，但放在柳州的GDP大盘里，只占不到四分之一。而且螺蛳粉产业面临同质化竞争加剧、原材料价格波动等隐忧。更关键的是，螺蛳粉产业链的附加值主要集中在食品加工和餐饮服务领域，对高端制造业的带动作用有限。

一碗粉，撑不起一座工业城市的转型。

04 转型的曙光：从“老三样”到“新

三样”

悲观的数据背后，柳州并非坐以待毙。

2025年，柳州规上工业增加值增长10.3%，创近十年同期最佳；工业总产值重回4000亿元关口。更关键的是，新动能正在起势：

新能源突破：新能源汽车产量首次超越燃油车，突破100万辆，上汽通用五菱年产值重返千亿级。

新兴赛道：优必选工业人形机器人实现广西首台下线到千台量产；飓芯科技建成国内首条氮化镓激光器芯片量产线，打破国外技术垄断。柳州人工智能终端及机器人产业产值达237.2亿元，同比增长39.5%。

配套完善：柳东新区已集聚四大整车基地和200多家核心零部件企业，新能源汽车本地配套率达60%以上。

模式创新：柳州创新推行“北上广研发+广西集成+东盟应用”模式，依托完备制造体系与场景优势，加速新兴产业项目落地。

2025年，战略性新兴产业占规上工业比重从2021年的12.9%跃升至30%以上，“新三样”正在成为推动工业高质量发展的核心引擎。

05 写在最后：老工业基地的共性难题

柳州的故事，不是孤例。

从东北到西南，大量以传统制造业为经济支柱的老工业城市，都在经历相似的阵痛。产业结构单一、创新投入不足、人才持续外流——这些问题在柳州身上一一体现。

2022年，柳州常住人口较峰值减少12万，制造业人才外流速度是流入速度的2.3倍。高达673.4亿元的地方政府债务率突破300%警戒线。广西“强首府”战略下，南宁吸纳了大量资源，柳州争取重大项目的难度大增。

但2026年春天的柳州，也在传递新的信号。

2025年GDP增长6.2%，总量重返3000亿元台阶。规上工业增加值增长10.3%，创近十年同期最佳。新兴动能全面起势，产业格局正在重塑。

全网都在嗦粉的柳州，正在经历一场“刮骨疗毒”式的转型。网红能带来流量，但带不来工业强市的底气。真正让柳州重回赛道的，不是一碗粉，而是一个“新三样”支撑的产业体系。

这座曾创造“柳州奇迹”的城市，能否在螺蛳粉的烟火气中重拾工业雄心，答案还在路上。