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台湾地区的基隆位于台湾的东北角,三面环山,一面临海。繁华的港口城市,全市面积约132.8平方公里,百分之九十五为丘陵地,东、西、南三面环山与台北县相邻,仅北面一处有少量的平原迎向大海,自古即为深水良港。
基隆有种说法认为城市取音自“鸡笼山”,光绪元年,清政府将“鸡笼”改为“基隆”,取其“基地昌隆”的吉祥意义。基隆市目前在台湾地区属于经济规模偏小、人均 GDP 中下游的城市,核心依赖港口物流、渔业、传统工业与观光旅游,以及造船、化工、煤炭等。近年正转型邮轮经济与海洋科技。
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基隆现在的人口约36万,辖仁爱、安乐、信义、七堵、中山、中正、暖暖等七个区。近二十年来的市长分别由许财利,张通荣 ,林右昌和谢国梁出任。
作为台北的卫星城,基隆的底色肯定是偏蓝的。在历次选举中,泛蓝的选票往往都会多于泛绿。但是蓝营在这里经常不团结,票源十分分散,而且还分成三派。因此导致在这个蓝营根据地导致民进党渔翁得利,林右昌就从2014开始当了8年的基隆市长。
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之所以形成这样的状况,就是因为由于相对特殊的港城政治生态,导致在基隆家族政治非常明显。他们长期经营的地方派系,这些政治家族一方面通过人脉、资金和知名度为后代铺路,进行代际传承,另一方面通过家族联姻、利益交换形成权力集团。无论蓝绿,政党为提高胜选率,也不得不寻求政治世家的支持。台湾基层民主并未改变传统的恩庇、酬庸潜规则,反而还因蓝绿两党竞相拉拢而变本加厉。
基隆大致有四家本土派系:“谢、张、苏、陈”。随着时代变迁,后面三家逐渐衰败,只有谢家如今还屹立不倒。
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谢家派系的创始掌门人是连任民选第一至第三届的市长谢贯一,而后是本家家族的谢清云,谢清云之后又将派系龙头传给了儿子谢修平。谢修平后来担任省议员和基隆市议长,而谢修平的儿子,就是现任基隆市长谢国梁。谢国梁是谢家的第四代掌门人。而现任基隆民意代表林沛祥,则是基隆世家林家的第二代,父亲林水木曾任两届基隆市长。
2001这一年的县市长选举和台湾地区民意代表选举同一年进行,当时拿到400万票的宋楚瑜成立了亲民党,而刘文雄则是他在基隆的头号战将。宋楚瑜决定让刘文雄力拼民意代表选举,换句话说放弃谋求市长位置。
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刘文雄有情有义有能有才,可惜就是太过于执着。后来亲民党泡沫化,但刘文雄长期担任亲民党的义务党职干部,不离不弃。国民党连战看到刘文雄不参战,于是让四年前脱党的许财利参选市长,由于国亲联合,许财利当选基隆市长。
到了2005年,民进党礼让“台联党”的陈建铭参选。为此陈水扁来到台南,公开说“台联党”应该“顾好台湾头的基隆”。亲民党方面,宋楚瑜派出刘文雄转换跑道选市长,国民党方面自然是许财利要争取连任的。平心而论,许财利四年任期碌碌无为,而且争议不断,虽然许财利民调不高,但获得了马英九的力挺。
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选战期间,许财利的民调一直落后给刘文雄许多。到了冲刺阶段,国民党主席马英九,多次前来基隆辅选许财利,当时马英九名声最高,这成为许财利获胜的关键。但许财利胜选后,很快就陷入弊案,利用市长职权图谋私利。法院按照贪污罪判处许财利7年有期徒刑。而许坚持不辞职,遭到民团罢免。
在市长补选中,刘文雄压低姿态向马英九道歉,希望获得国民党支持,但马英九不为所动,根据民调派出议长张通荣,刘文雄无奈以无党籍参选,再次败北,议长张通荣在补选中胜出。刘文雄真的很可惜,有民调,有实力,有才干,但就是没有天意。
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在台湾地区,议长往往是地头蛇担任,有很多台面下的灰色操作。许财利此前就是议长。2009年张通荣靠着蓝大于绿的基本盘,顺利胜选。张通荣正式当上市长后,政绩还不如许财利,经济增长率稳定垫底,更打破了许财利的最低支持率记录。
2014年与张通荣对阵的是年轻的右昌。林右昌少年得志,被时任民进党秘书长游锡堃所赏识,蔡英文接手党主席,林右昌带着“正国会”的北部经营转投麾下。两人结成战略同盟。
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2014年因马王政争和“太阳花学运”爆发,选举环境对于蓝营非常不利。代表民进党出战的林右昌,终于守得云开见月明。而国民党派出一名议长黄景泰。他还没有选上就被查出弊案,无奈之下,国民党只得临时换将谢立功。而黄景泰坚持选到底,可谓极致搅局。国民党内部分裂使得林右昌以过半选票当选。
谢立功家境贫寒,凭借个人能力出人头地,此次虽然仓促上阵后,但非常努力,可一方面有许财利和张通荣的包袱,另一方面还有黄景泰的分票,落选之后,谢立功转投柯文哲,出任民众党担任秘书长,后来又反目成仇。
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2016年,蔡英文上台,林右昌兵不血刃地再次战胜谢立功。之后谢国梁当了影视公司老板。绿营的林右昌两任后,计划交棒给在地民代蔡适应。林右昌两任市长,蔡适应两任民代,都没有碰上谢国梁。谢国梁除了自家的派系势力,多年的政治经济经营,还有一个常常被忽视的因素——亲民党背景。
至于2026的基隆市长选举,呈现出国民党现任谢国梁寻求连任、对战民进党童子玮的格局,谢国梁民调稳定领先,连任概率极高;市议会则是蓝白合作对抗绿营,蓝白有望过半。
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作为现任市长,谢国梁政绩扎实,施政满意度51%,任内显著减债70个亿、交通事故率全台最低,与民众党副市长邱佩琳配合不错获民众党全力支持。
而童子玮作为现任基隆市议长是赖清德表侄,被外界认为是“关系户”、“权贵二代”,“靠叔上位” 标签难脱,形象争议大。仅靠绿营基本盘难以击败谢国梁。据TVB最新民调显示:谢国梁 45%、童子玮 30%,谢领先15%;未决定 25%。
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基隆是蓝白合作典范:市长(国)+ 副市长(民)、议会联合、不分裂票源。 彻底压缩民进党票仓,童子玮几乎无跨党派票可挖。预测的话,国民党谢国梁连任成功。市议会蓝白联盟过半,民进党席次减少。
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