零陵11路公交乘车难，市民苦等半小时无车可乘

（小编 零陵观察） "等11路，没半小时以上根本坐不上！"近日，多位零陵市民反映城区11路公交车"难搭、难等、难准点"，日常候车动辄超30分钟以上，甚到时段更久。经实地走访发现，该线路困境源于车辆电瓶到期无钱更换、运力锐减，更存在公交车滞站不发、调度失序问题，严重违反公交运营规范，影响市民绿色出行。

2026年4月5日（星期日），小编从苏通国际碧桂园站沿11路路线步行，至日升路与绿影路交会口、苏通国际清华园对面西瓜岭公园附近时，发现两台11路公交车违规停放在路边。前车司机在车内闭目打瞌睡，小编驻足观察近20分钟，车辆始终无发车迹象，后方车辆也无动态调度。

小编前段时间搭乘11路车时就该问题询问过开车的司机，司机向小编坦言，“不是我们不想发，是实存在没车跑，零陵的所有路线是纯电动公交，多数车的电瓶已达8年使用期限，续航大幅衰减、存在安全隐患，必须更换。但因公司资金短缺、无力承担电瓶更换费用，加上11路车线路里程又长、运营成本高，运营车辆锐减到三分之二 。

车辆本就严重不足，却还出现"有车不发、滞站耗点"。按《城市公共汽电车客运管理规定》（交通运输部2017年第5号令）第三十条，运营企业必须按协议约定的运营间隔、首末班次组织运营，不得擅自改变 。《城市公共汽电车客运服务规范》（GB/T 22484-2025）明确：平峰发车间隔不宜大于20分钟。而11路实际间隔远超也30分，甚至更久，远超标限。

更令人不解的是，西瓜岭公园处停放的车辆，并非故障待修，而是故意拖延发车，导致站点候车市民越积越多。按规范，首末站车辆应按计划准点发车，不得以任何理由滞站。今天目击的两台车，完全可按班次发车，却长时间闲置，明显是人为加剧市民"乘车难"。

据了解，湖南省2025年已出台新能源公交补贴政策：更换动力电池每套补贴4.2万元，8年以上老旧公交报废更新每辆最高补16.5万元 。零陵公交公司是否积极申请补贴、落实车辆与电瓶更新暂缓不说，以"无钱"为由削减运力、违规滞站，既浪费公共资源，也违背《永州市优先发展城市公共交通实施意见》中"保障公交运营、提升准点率"的要求 。

市民出行痛点突出：学生上学、老人就医、上班族通勤，全靠公交车连接城区与城郊，如今11路车市民"等乘车之久已成常态。多位市民表示："明明有车停在那，就是不及时发，更太不负责！"

法律与政策依据

1. 《城市公共汽电车客运管理规定》：运营企业应按线路协议配备车辆、保障发车间隔，未经批准不得擅自减少运力 。

2. 《城市公共汽电车客运服务规范》：平峰时段发车间隔≤20分钟，车辆须准点发车、不得无故滞站。

3. 湖南省公交更新补贴政策：2025年对8年以上公交电瓶更换、车辆更新给予专项补贴，资金已下达市县 。

4. 永州市公交都市创建方案：要求零陵完善公交场站、保障运营准点率、落实财政补贴 。

小编呼吁

零陵11路"乘车难"并非无解：一方面尽快申请省、市公交更新补贴，完成到期电瓶更换、恢复运力；另一方面严格规范运营调度，明确"首末站限停10分钟必须发车"，不得以任何理由滞站。

希望零陵区委、区政府高度重视，督促交通部门与公交公司落实法规政策、整改运营乱象，尽快解决11路及全区各路线候车难问题，让市民坐上"放心车、准点车"，切实保障公共交通公益属性与出行权益。