【荷兰】荷兰禁止传播事故受害者影像法案更进一步

禁止传播事故受害者照片和视频的法案又向前迈进了一步。进步党（Progressief Nederland、前绿党工党联盟）将于周五提交一项法案，该法案有望在第二议院获得包括基民盟（CDA）在内的多数政党的支持。

该提案的起因之一是艾瑟尔河畔卡佩勒（Capelle a/d Ijssel）两名青少年自杀的视频被拍摄。据隐私律师莉塞特·梅伊（Lisette Meij）称，此类禁令在法律上是可行的，但执行起来却面临挑战。

梅伊说：“原则上，你可以禁止任何事情，但问题在于如何有效地执行。”她认为，该法案必须确保人们能够未雨绸缪地思考，“也许会发生什么事，我被罚款甚至入狱；但我最好不要这样做。”

该法案的重点并非拍摄本身，而在于影像的传播，以防止妨碍紧急救援服务。梅伊说： “如果禁止拍摄，就会让警方陷入两难境地。他们既要他人提供协助，又要制止拍摄者。因此，执法适宜采取追溯性措施，例如在有人报案后才进行执法。”

该提案对图像分享的定义非常宽泛。不仅首次公开图像的人会受到惩罚，随后进一步传播这些图像的人也会受到惩罚，“通过这种方式，我们试图约束人们分享这类图像的行为。”

她认为，这项法律是否容易执行取决于具体情况：“对于使用个人账户的人，追踪起来比追踪匿名者要容易得多。因此，这种方法在实践中的效果如何还有待观察。”

通过WhatsApp分享图像也可能受到该法律的约束。

根据法案的解释性说明，将图像展示给群组也属于公开行为。然而，即使只与一人分享，如果此人随后将其进一步传播，也可能构成犯罪。究竟何时某种情况构成犯罪，部分取决于具体情况。

立法提案中提到了“急需帮助的人”。梅伊说：“如果有人受伤，你却开始拍摄而不是提供帮助，这可能构成犯罪。” 她还表示，在不太严重的情况下，例如有人滑倒后又爬起来，情况则有所不同，“但这种分类确实过于宽泛。”

荷兰检察机关只有在受害者或其近亲报案后才会采取行动。因此，这属于事后执法。

主动追踪视频并非易事，梅伊说：“那意味着需要大量额外的人手来完成这项工作。”

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