美媒报道,特朗普总统的新预算案清晰地揭示了他执政方针的转变,即在军费开支达到历史性增长的同时,对国内项目进行历史性削减。
本世纪最具影响力的民粹主义者,正面临成为其竞选时所反对形象的风险——即一个要求美国工薪阶层承担战争成本的赤字开支干预主义者。
随着油价上涨侵蚀其经济信誉,特朗普因伊朗战争问题支持率持续流失,其第二任期内的支持率已跌至最低点。
尽管特朗普坚称冲突将很快结束,但他为五角大楼提出的1.5万亿美元(10.48万亿人民币)预算请求——外加用于伊朗相关开支的2000亿美元(13,975.8亿人民币)额外要求——将把支出锁定在战时水平。
在周三一场意外被直播、随后从白宫账号删除的闭门复活节午餐会上,特朗普以最直白的言辞阐明了其中的权衡。
“我们正在打仗,”特朗普对宾客们说。“我们无法顾及日托服务、医疗补助、医疗保险所有这些个人事务。我们必须专注于一件事:军事保护。我们必须保卫国家。”
他表示负担应落在各州身上,各州可能不得不提高税收,并称联邦政府“不可能”为所有这些项目提供资金。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示,特朗普指的是联邦项目中的欺诈行为,并称“他的记录证明他将始终保护和加强社会保障、医疗保险和医疗补助。”
特朗普的新预算案——与其说是一份立法草案,不如说是白宫目标的声明——将以牺牲几乎所有其他方面为代价,使美国政府围绕军事力量重新定位。
国防开支将增长42%——白宫自身也承认,这一扩军规模超过了里根政府时期,并接近第二次世界大战前的支出速度。
五角大楼的巨额预算被描述为对早在伊朗战争之前就已日益危险的世界作出的回应,并将美国的永久军事主导地位设想为一项治国原则。
非国防开支,包括公共卫生、科学研究、住房和教育等类别,将削减10%,即730亿美元(5,101.17亿人民币)。
削减幅度最大的将是环境保护局(削减52%)、国家科学基金会(削减55%)和小企业管理局(削减67%)。
在拟议削减中得以幸免的机构包括司法部,其预算将增加13%,以“最大化其将暴力罪犯绳之以法的能力”。
政府正在使用一个熟悉的论点来为削减开支辩护:欺诈、浪费和滥用。在周五的一篇“真实社交”帖子中,特朗普任命副总统万斯为他的“反欺诈主管”——指示他重点关注民主党主导的州,特朗普声称,在这些州追回的欺诈资金可以平衡联邦预算。
一年前,埃隆·马斯克的同名机构曾提出同样论点,最初承诺节省2万亿美元(13.98万亿人民币),但最终远未达标。独立分析师发现他们声称的节省金额被严重夸大,政治反弹使马斯克备受排斥。
“节省开支是通过减少或取消觉醒主义、武器化和浪费性的项目,并将州和地方责任归还给各自政府来实现的,”白宫在一份情况说明书中表示。
白宫官员列举了诸如“环境正义”项目拨款和以LGBTQ为重点的项目等例子,作为浪费性支出的证据。“在特朗普总统的大胆领导下,行政财政工具箱中的每一项工具都已被用来实现真正的节约,”白宫预算主任拉斯·沃特在阐述预算的信函中表示。
对外冒险主义与国内紧缩政策的结合,与将特朗普推上权力宝座的政治本能背道而驰。为特朗普赢得第二个任期的联盟——工薪阶层选民、年长美国人和农村社区—— 过度地依赖于那些正被压缩以资助军费的项目。
国会共和党人面临一个残酷的选择:支持一项大幅削减其工薪阶层选民所依赖项目的预算,还是与一位将忠诚视为生存代价的总统决裂。
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