「香江观察」琼港合作机遇多

海南自贸港封关运作3个多月来，政策红利从“纸面”落到“地面”，真正转化为经营主体和老百姓“真金白银”的获得感。当前，海南自贸港“零关税”商品税目比例从21%提高到74%，达到6637项。海南自贸港的蓬勃发展势头，为琼港进一步深化合作提供了大量机遇。

作为中国现有的两个自贸港，香港是成熟的国际金融、贸易、航运中心，已经拥有完善的规则体系和全球伙伴网络；海南聚焦制度集成创新，定位是建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区。两者之间定位不同，发展阶段不同，优势互补，具有广阔的合作空间。

海南自贸港建设需要大量资金投入，香港在这方面扮演来源与渠道的双重角色。来源方面，香港集聚了35万亿港元的资产管理规模，是海南最大的外来资金来源地，常年占海南吸收境外投资的70%以上。自2018年至2025年，香港在海南累计新设企业4263家。渠道方面，海南已连续4年在港发行离岸人民币债券，累计规模达180亿元，募集资金累计支持超200个自贸港建设项目。香港股市具有强大的首次公开募资和再融资能力，对科技企业上市有专属优惠政策，能够为海南创新企业融资提供多样化选择。

产业协同方面，琼港在文旅、医疗健康、先进制造等领域合作潜力巨大。琼港合作海口示范区、三亚示范区已累计引进外来企业650多家。香港具有举办国际性文体会展活动、接待海外游客、打造国际性旅游地标和购物中心的丰富经验，能够助力海南建设国际旅游消费中心。封关运作后，海南自贸港实行加工增值30%内销免关税的政策，鼓励先进制造企业以海南为基地转化科研成果，必将有力吸引香港的科研项目和初创企业入驻。医疗健康方面，博鳌乐城国际医疗旅游先行区已落地550款特许药械，对香港药械企业而言，这是继大湾区内地城市之外进入内地市场的又一重大平台。

商事规则是构建自贸港的基石。当前，海南对香港45项执业资格实现单向认可，会计师、建筑师、医护师、律师等专业服务人员在海南创业执业，潜移默化促进国际化专业服务规则推广适用。海南是全国5个国际商事仲裁中心建设试点地区之一，“港资港法港仲裁”已经在大湾区内地城市推行，为海南加快构建世界一流的法治化、市场化、国际化营商环境提供了借鉴。

此外，在香港750多万人口中，有40多万人祖籍为海南，这是琼港合作得天独厚的人缘基础。海南也已设立港澳青年创新创业服务中心，构建全链条支持体系，服务港澳青年创业项目。

天时地利人和，琼港合作的美好画卷正在徐徐展开，向全世界展现中国推进高水平对外开放的坚定决心，为促进全球自由贸易注入强劲发展动能。（本文来源：经济日报 作者：刘 亮）

来源：经济日报