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一面锦旗背后的专班护航与精准服务

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“这份雪中送炭的关怀,令我们深感温暖与安心。”新春刚过,福州市福清生态环境局收到一面来自福建环洋新材料有限公司的锦旗和一封情真意切的感谢信。信中,企业负责人余诚诚详细讲述了一段历时一年多、最终在生态环境部门帮助下圆满解决的跨省环保纠纷。就在不久前,万华化学(福建)有限公司也向福州市生态环境局送来锦旗和感谢信,致谢其在企业项目落地与生产运营全流程中提供的全方位、专业化支持。

一面面锦旗,是一份份认可,更是一份份责任。它们见证了从跨省纠纷的应急纾困,到重大项目的落地提速,再到审批改革的纵深推进,更是福州市生态环境局树立和践行正确政绩观、将“为民办实事”作为出发点与落脚点的生动实践。如今,专班服务正从“点”上破题向“面”上拓展,以精准服务赋能企业绿色发展,成为优化营商环境、护航高质量发展的有力支撑。

专班护航,跨省纠纷迎刃解

企业有呼声,专班有回应;服务有温度,落实有力度。

2024年8月,福建环洋新材料有限公司卷入一起跨省环境污染纠纷。此后一年多,企业面临着异地沟通与合规处置的双重压力,还要兼顾正常生产,处境十分艰难。“那段时间心里特别没底,跨省沟通难度大,合规处置要求严,不知道这件事要拖到什么时候。”余诚诚回忆起当时困境,仍感慨不已。

企业的难点,就是专班服务的着力点。2025年8月,福州市生态环境局整合市、县技术力量,成立江阴港城经济区建设项目环评审批服务工作专班,构建起统筹协调、联合审查、提前服务、信息共享五大机制,同步建立全流程跟踪服务机制,常态化深入园区企业走访对接。正是在常态化的企业对接中,专班及时发现了福建环洋新材料有限公司的困境。


工作专班与福建环洋新材料有限公司会商推进矛盾纠纷化解处置。

“我们第一时间组织法律和环保专业力量,为企业梳理事件脉络,提供政策指导和法律咨询,同时主动牵头跨区域沟通协调,全程跟进事件处置的每一个环节。”福清生态环境局相关负责人介绍。

在专班全链条、高强度推动下,这起跨省纠纷最终顺利解决,最大限度减少了事件对企业经营与声誉的负面影响。这场“雪中送炭”的帮扶,让企业感受到实实在在的温暖。

“专班的服务远不止于此。”余诚诚表示,从环保政策解读、污染防治设施运维指导,到排污许可管理、环境风险防控,专班为企业提供了全维度、专业化的环保管理指导,不仅帮助企业规范了内部环保管理流程,更有效提升了企业的环境治理能力,让企业的绿色发展之路走得更有底气。

深化改革,助企服务优环境

改革一子落,发展满盘活。

专班服务模式的背后,是福州市生态环境系统持续深化环评审批改革、优化营商环境的系统性探索。近年来,福州市生态环境局聚焦“简、并、优、联”四大举措,在环评审批上做足“减法”——推行容缺后补、合并审批、打包审批等创新机制,让项目落地更顺畅、更高效。目前,福州市建设项目环境影响报告书、报告表审批时限压缩比例分别达到95%、93%,审批效率实现大幅跃升。

在政务服务上,福州市生态环境局做实“加法”——从“坐等审批”转向“靠前服务”。建立全市重大项目环评审批“一本账”,积极对接上级生态环境部门,推动温福高铁、江阴14#泊位等一批重点项目环评顺利获批;组建12个“环保服务团”,深入企业一线,帮助万华化学、恒申集团、东南汽车等企业解决环评审批、排污指标交易等环保问题。

数字赋能让服务更加高效。依托福建省网上办事大厅、“福州窗”微信公众号等线上渠道,企业足不出户即可完成全流程办事操作;“生态环境分区管控”系统公众端已累计为企业和地方提供项目选址分析、智能研判4000余次,成功指导36个项目避让环境敏感区域,为项目科学布局提供了有力支撑。


工作专班研判环评审批难点堵点,助力重点项目高效推进。

精准赋能,项目落地加速跑

项目落地快不快,全看审批顺不顺。

江阴港城经济区作为全省首批化工新材料专区,是福州市高质量发展的核心板块,集聚了万华化学、中景石化、东南电化等一批重点企业,项目建设需求迫切。以往,企业办理环评审批往往面临跨部门协调难、流程繁琐、周期长等问题,成为项目落地的关键堵点。专班的成立,正是瞄准这些痛点,将环评审批的“减法”做足,将政务服务的“加法”做实,让项目落地跑出“加速度”。

按照“拟建项目抓提前指导、已建项目抓优化提升、受理项目抓高效审批”的思路,专班对园区项目进行分类梳理,形成《江阴港城经济区服务项目清单》,为每个项目配备专属服务专员,实现“一个项目、一个专班、一抓到底”。针对园区重点项目,专班提前介入,从项目选址、环评编制到审批落地,提供全流程跟踪服务,主动对接上级部门争取政策支持,协调解决环评审批中的各类制约因素,打通项目推进堵点难点。

作为江阴港城经济区的重点企业,万华化学(福建)有限公司是这一机制的典型受益者。专班成立后,将万华化学列为重点服务对象,市县两级生态环境部门协同发力,2025年先后为企业9个项目的快速落地提供坚实保障,助力企业当年实现投资超70亿元、利税45亿元,成功打造了“环评高效审批”的福州样板。“专班的服务太贴心了,从项目前期的环评咨询,到审批过程中的材料指导,全程都有专人对接,不用我们企业多头跑、反复跑,大幅缩短了项目审批周期。”万华化学相关负责人表示。在专班的护航下,万华化学MDI技改扩能、TDI技改扩能、配套硝酸项目,东南电化废盐综合利用技改项目,友谊集团特种标签胶带项目,康农、康鸿生物新医药项目,江阴壁头作业区28#、29#泊位项目等二十余个项目顺利通过环评审批,为园区高质量发展注入强劲动力。


工作专班赴企业现场帮扶,精准指导项目环保合规建设。

理念创新,绿色发展增动能

一面锦旗,折射一家企业的获得感;一个专班,承载生态环境部门的服务理念之变。

江阴港城经济区环评审批服务工作专班的成立,是福州深化环评审批制度改革、优化营商环境的重要举措。专班以企业需求为导向,以机制创新为动力,将生态环境保护与企业发展深度融合,既守住了生态环境底线,又为企业发展扫清了障碍,实现了生态效益与经济效益的双赢。

“以前,环评审批更像是项目开工前的‘环境准入关卡’,现在则转变为贯穿项目全生命周期的‘绿色发展战略顾问’。”一位企业负责人的感触,道出了服务升级带来的真实改变。

“我们将持续深化服务企业专班模式,以更精准的举措、更高效的服务,让更多企业在绿色发展之路上轻装上阵、行稳致远。”福州市生态环境局相关负责人表示。


企业代表向工作专班赠送锦旗感谢信,点赞其务实高效的工作作风。

从“应急纾困”到“全程护航”,从“坐等审批”到“主动赋能”,专班服务正以精准之策解企业之难、以改革之力促项目之进。如今,在福州江阴港城经济区,专班服务的效应持续释放,越来越多的企业在专班护航下坚定了绿色发展的信心。

深耕已见千重景,乘势更攀百尺竿。下一步,福州市生态环境局将持续深化服务企业专班模式,推动服务触角向更多园区延伸、服务链条向更广领域拓展,以更高水平的生态环境服务,让专班成为企业绿色发展的“坚强后盾”,推动经济社会发展与生态环境保护协同并进,为福州建设现代化国际城市贡献更多生态力量。(文/图 游莉)

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