江苏：蓝色金融改革助推海洋经济高质量发展

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（来源：江苏省绿色金融高端智库）

作为我国经济大省和沿海重要省份，江苏省依托954公里海岸线、3.75万平方公里海域面积及超万亿元海洋生产总值的基础优势，将蓝色金融作为支持海洋经济高质量发展的重要抓手。通过强化政策协同、创新金融工具、搭建专业平台等举措，江苏蓝色金融实践取得积极成效，涌现出一批全国首创成果。

江苏省级层面出台《江苏省海洋产业发展行动方案》，推动海洋产业向新兴领域延伸；南通、连云港、盐城等地市围绕海工装备、海洋经济等出台专项指导意见，构建起省市协同的政策支撑体系。2025年12月，在中国人民银行江苏省分行统筹指导下，南通市率先发布全国首个蓝色金融地方标准《南通市蓝色金融支持项目认定指南》，明确了蓝色金融支持经济活动分类框架。2026年2月，南京银行南通分行依照该指南，面向如东紫菜养殖加工企业推出批量授信方案，已向8家企业发放贷款1000万元，惠及养殖户58户，成为标准落地的首批受益者。

中国人民银行江苏省分行运用支农支小再贷款，支持连云港创设“连海融”政银合作产品，引导金融机构加大优惠利率贷款投放力度，指导盐城创新“碳金融”系列产品并设立海洋经济专项信贷额度。省级财政会同发改部门出台《江苏省海洋产业项目贷款财政贴息实施方案（2025—2027年）》，对符合条件的项目给予1.5个百分点的财政贴息。同时，盐城、南通、连云港联合省沿海集团、省高投集团共同发起设立总规模20亿元的江苏省海洋经济股权投资基金，连云港还设立3亿元海洋产业投资基金，重点支持科技型初创企业。

在信贷创新方面，江苏推出“苏海鲜供应链贷”“渔船贷”等普惠产品以及“贝类海洋蓝色碳汇贷”“海洋牧场贷”等绿色产品，探索“气象+金融”融合模式。抵质押方式不断突破，连云港开拓海域使用权抵押融资，南通创新以紫菜养殖减碳量、固碳量远期收益权为抵押。

在直接融资方面，江苏省已有70余家船舶海工相关企业上市，涉海企业通过银行间市场发行超短融、中期票据等工具融资，落地全国首单“蓝色+碳中和”双品种绿色债券、租赁行业全国首单蓝色债券。

在风险保障方面，省级保险机构为国信大丰等海上风电项目提供近150亿元风险保障；连云港创新推出全国首单风力指数保险、三文鱼工船养殖综合险；盐城通过航运保险、船舶保险等织密“安全网”。江苏金融租赁已服务扬子江船业、新时代造船等12家优质船企。

2025年6月，全国首个蓝色金融平台“江苏海洋蓝色金融服务平台”正式上线，汇集特色金融产品，涵盖融资服务、企业项目库、科技成果展示等六大板块，目前已满足涉海企业融资需求超27亿元，入库企业约1.63万户，汇集科技成果150余项。同年11月，“江苏蓝色金融服务中心”在盐城揭牌，由金融机构轮值驻点开展常态化银企对接，逐步构建起服务地方海洋经济的特色金融体系。

中国人民银行江苏省分行有关负责人告诉《金融时报》记者，下一步，将继续发挥海洋资源禀赋优势，推动蓝色金融创新成果向更广领域延伸，拓展蓝色债券、蓝色基金、海洋碳汇金融等创新产品运用场景，完善覆盖海洋产业全周期的保险服务网络，依托蓝色金融服务平台和中心推动产融精准对接，为海洋强省建设和全国蓝色金融高质量发展贡献更多“江苏智慧”与“江苏方案”。

来源：金融时报