东莞旧改周报┃东莞推进老旧住房自主更新试点！

2026年第13周东莞城市更新市场周报

（3月28日—4月3日）

本期看点

政策动态

●住房城乡建设部办公厅 自然资源部办公厅关于印发完善城市更新工程项目建设实施管理机制可复制经验做法清单的通知

项目动态

本周，东莞市共发布1个项目动态：“1+N”总体实施方案公示1项，用地面积3.9万㎡。

市场动态

●市住建局支持老旧住房自主更新，已在三镇街开展试点

市场资讯

●本周有2宗土地出让

●本周有3宗土地供应

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政策资讯

1.住房城乡建设部办公厅 自然资源部办公厅关于印发完善城市更新工程项目建设实施管理机制可复制经验做法清单的通知

发布机构：住房城乡建设部办公厅 自然资源部办公厅

发布日期：2026年4月3日

主要内容：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2026/art_75c50e32f6f844daba3de4c16679e12b.html

住房城乡建设部办公厅 自然资源部办公厅关于印发完善城市更新工程项目建设实施管理机制可复制经验做法清单的通知

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团住房城乡建设部门、自然资源主管部门，吉林省政务服务和数字化建设管理局：

为贯彻落实党中央、国务院关于推动城市高质量发展、持续推进城市更新行动的决策部署，各地不断完善适应城市更新的工程建设实施管理制度机制，在加强城市更新项目前期策划、完善城市更新政策标准规范、分类优化城市更新项目审批流程、拓展城市更新“高效办成一件事”应用场景等方面取得积极成效。住房城乡建设部、自然资源部梳理总结各地经验做法，形成《完善城市更新工程项目建设实施管理机制可复制经验做法清单》，现印发给你们，请结合实际学习借鉴。

附件：完善城市更新工程项目建设实施管理机制可复制经验做法清单.docx

住房城乡建设部办公厅

自然资源部办公厅

2026年3月26日

02

项目动态

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“1+N”总体实施方案公示

东莞市万江街道上甲园洲工业区改造项目（一期）地块

用地位置：位于上甲社区园洲工业区

标图建库号：44190000544

用地面积：38825㎡

更新方向：一类工业用地、公共绿地、道路用地

容积率：3.0

改造方式：政府主导

改造主体：万江街道办事处

项目范围示意图

03

市场动态

市住建局支持老旧住房自主更新，已在三镇街开展试点

3月28日上午，东莞市住房和城乡建设局党组书记、局长莫伟鸣做客东莞广播电视台直播栏目《阳光热线》时表示，东莞始终坚持以更好满足群众居住需求为住建工作核心，从优供给、高品质、好配套三大维度发力，努力为群众营造安心、舒心、省心的全周期优质居住体验。

当前，东莞正健全“市场+保障”的住房供应体系，优化住房供应梯度，丰富品质可适配、价格可负担的住房选择，有效满足居民多层次的住房需求。商品房方面，在滨海湾、松山湖、南城等区域合理增加优质地块供应；加快推动存量项目上市供应；做好新一轮购房补贴发放，降低购房人的购房负担。保障房方面，继续做好公租房“兜底”保障，因地制宜发展保障性租赁住房，积极稳妥发展配售型保障性住房，今年计划发放货币补贴不少于4000户、筹集建设保障性住房3500套。

随着时代发展，优化现有存量建筑的居住品质是改善居民生活质量、提升城市形象的重要举措。近年来，东莞多措并举完善住房保障体系，通过稳步推进老旧小区改造、优化物业服务等途径，让“老房子”变成宜居“好房子”。“在老旧小区改造方面，因地制宜确定改造内容，完善小区基础设施，提升居住环境品质，把“老房子”改造成“好房子”。”莫伟鸣表示，今年计划推动不少于100个老旧小区开工改造，不少于2000台住宅老旧电梯更新和既有住宅加装电梯，另外还计划开工改造城镇危旧房183套。

东莞的城镇化建设比较早，存量住房规模较大，全国住房城乡建设工作会议鼓励以原拆原建，自主更新的方式改造老旧住房。目前，东莞在学习调研先进城市的做法后，结合东莞实际，已经开始试点先行工作。莫伟鸣介绍说，遵循先易后难的实施原则，市住建部门指导镇街在基础条件相对成熟的区域，优先选取产权关系清晰，如单一产权或公房为主的楼栋或小区作为首批试点项目先行先试。目前，莞城、石龙、茶山已开展试点项目谋划工作，接下来将加力推动项目落地。

另一方面，东莞正加快出台《东莞市城镇危旧房改造实施办法》，核心是出台供地、容积率、配套设施等方面的支持政策，构建“居民自筹+专项资金+政府补贴+社会投资”多元投融资方式。莫伟鸣表示，目前该办法正处于内部征求意见阶段，后续将公开征求意见，届时欢迎广大市民朋友多提宝贵意见，共同让老旧住房焕发新活力。

04

市场资讯

1、本周有2宗土地出让。

2、本周有3宗土地供应。

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新协会副会长单位，深圳市城市规划学会副会长单位，深圳市商业联合会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新产业运营全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及政策智库进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国城市高质量发展提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括为政府提供城市更新产业升级政策课题咨询以及产业发展规划顾问服务、为国央企及村集体等市场主体提供城市更新项目全过程咨询+实施服务(投资可研与开发策划顾问、项目全流程开发管理及融资并购等)、为银行业金融机构提供城市更新项目融资贷款可研与贷后监管服务、为工改工产业园区项目方提供策划招商运营等全过程专业服务。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州等地区公司，参与操盘和服务的项目覆盖深圳本土十个区、以及粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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