快观察 | 特朗普“解放日”满一年，美国得到什么，又失去什么？

一年前的4月2日，白宫玫瑰园阳光正好。特朗普拿出一张张天马行空的图表，以“对等”为名，向全球约90个经济体发起前所未有的关税攻势，誓言让美企回流、工业复兴、经济提振、物价回稳。

一年之后，特朗普以新一轮关税动作——向专利药征收100%的关税、将钢铝铜衍生品的关税税率上调至25%，标注“解放日”的周年节点。

不过，尽管白宫吹嘘已达成逾20份贸易安排、斩获约1660亿美元收入。但现实早已偏离预设剧本，美国关税政策的轨迹，一次次被市场和制度反向改写。

“解放日”仅仅24小时后，华尔街便用2.4万亿美元市值的单日蒸发，为这场喧嚣写下首行注脚。

一周之后，内外压力下，看似铁板一块的关税政策开始松动：多数高关税暂缓执行，豁免范围持续扩大，不同国家被区别对待，政策框架裂痕显现。

一年下来，从急剧加码到快速回撤，再到反复修补，美国关税政策历经数十次调整，随意性尽显。

更具戏剧性的转折出现在今年2月。美国最高法院裁定，总统动用紧急权力大规模加征关税构成越权。白宫不得不“换壳操作”，改用其他法律工具维持其关税体系。

回望这一年，相较于特朗普第一任期，本轮关税政策已发生深刻质变，呈现出普遍性、极端化、波动化、工具化等鲜明特征。

政策对象明显不再局限于特定国家与行业，而是覆盖全球贸易主体，不仅盟友在列，就连地图上难以找到的岛国也未能幸免；税率水平明显抬高，比如对部分国家的关税一度飙升至100%以上，几乎覆盖来自该国的全部进口商品；政策节奏反复无常，缺乏稳定预期与统一路径。

究其本质，关税早已褪去“规则工具”的外衣，沦为服务地缘博弈、攫取现实利益的“谈判筹码”。

这场看似凌厉的攻势，实则更像是一根可松可紧、随时用利益交换的“橡皮筋”。它被同时赋予保护产业、增加财政收入、推动谈判等多重使命，但这些目标彼此牵制、难以兼容：税率越高，贸易量越萎缩；谈判越深入，保护效果越弱化。

时隔一年，特朗普关税政策的效果究竟如何？

包括美国智库在内，多方研究指出，美国达成的贸易安排，无论数量还是实质进展，均低于预期。特朗普曾许下的三重承诺：制造业回流、贸易逆差收窄、外国承担成本，几乎全部偏离。

美国制造业回流，成为空谈。

过去一年，美国制造业就业总体呈净减少态势，今年2月较去年4月减少约8.9万人，工厂活动持续处于收缩区间，制造业投资明显走弱。事实表明，关税可以改变贸易路径，却难以迅速重塑产业布局——面对成本压力，美企更倾向于转移产地，而非回归本土。

贸易逆转并未收窄，反而维持高位。

数据显示，2025年美国货物贸易逆差同比增长2.1% 。美国对全球供应链的依赖并未改变，同时高附加值产品进口需求旺盛，逆差反弹几乎难以避免。

关税成本的真实承担者，也逐渐清晰。

联邦政府关税收入的增长，实则源于美国进口商的额外支出，并通过涨价转嫁给消费者。测算显示，关税推动美国整体物价水平短期上升约1%至2.3%，侵蚀家庭购买力；企业端同样承受，2025年美国小型企业破产数量同比上升约10%，大型企业破产数量创下2010年以来新高。

所谓“外国承担成本”，不过是白宫的政治修辞。

可见，于美国国内而言，这场关税攻势并非拯救经济的“解药”，反而更像一剂加剧内耗的“毒酒”。更重要的是，它已被最高法院盖戳为非法。

目前，已有3000多起关税退款诉讼提交进入司法程序。但政府的退款进程混乱、缓慢，政策执行的不确定性仍在延续。

放眼全球，这场关税冲击更像一枚投向市场的“慢性炸弹”：不仅打破原有贸易规则，扰乱全球贸易秩序，压低全球增长预期，更加速了供应链的“去中心化”重构。

在此过程中，美国非但没有重新夺回全球贸易唯一枢纽的地位，反而倒逼世界走向更分散、更多极的贸易网络。越来越多国家开始探索“没有美国”的合作框架。即便美国铁杆盟友，也在悄悄调整贸易结构。

更深层的冲击，在于信任的崩塌。

不少美国分析人士直言，关税大棒不仅疏远盟友、激怒伙伴，也彻底击碎世界对美国遵守全球贸易规则的信任，瓦解其长期积累的、作为稳定贸易伙伴的信誉基础。

当美国背弃自己主导建立的贸易体系和自由化理念，转而奉行贸易保护、强权施压的现实主义逻辑，所谓“规则”已被其彻底架空。

事实表明，一年之后，“解放日”没有解放美国贸易，人们几乎找不到美国“再次伟大”的证据。

它真正改变的，或许只是世界对美国的信任、对国际规则的信心，以及对全球贸易不确定性的深切担忧。

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原标题：《快观察 | 特朗普“解放日”满一年，美国得到什么，又失去什么？》

栏目主编：杨立群

文字编辑：杨立群

本文作者：解放日报 安峥