桂林秀峰：以“预防警务”护航未成年人健康成长

夜幕降临，桂林市秀峰区文化宫商圈霓虹闪烁，人潮涌动。作为中心城区的核心地带，这里KTV、酒吧、网红餐饮林立，是年轻人聚集的“不夜场”。

繁华背后，一群深夜徘徊街头的未成年人，成为公安民警心头的牵挂。面对这一情况，秀峰公安分局坚持“主动警务、预防警务”理念，将防线向前延伸，探索出一条“源头阻断、阵地前移、全民参与、法治浸润”相结合的未成年人违法犯罪预防新路径。

阵地前移：让警务室成为“避风港”

文化宫商圈核心地带，一间小小的警务室，既是治安防控的“前哨站”，也是深夜劝返孩子们的“避风港”。

“如果不是民警及时发现，孩子这一辈子可能就毁了。”2025年12月5日，一位从外县赶来接孩子的母亲，在文化宫警务室泣不成声。她的儿子因与家人争执负气出走，在街头游荡数日，正准备参与一场打架斗殴，被深夜巡查的民警拦下。

这样的场景，在警务室并不罕见。2025年至今，辖区累计劝返深夜滞留街头的未成年人449名。

凌晨被拦下的孩子，会被带到这里。民警递上热水热茶，联系家长，一直陪着，直到有人来接。“不是冷冰冰执法，而是拦住孩子、拉回人生。”文化宫警务室负责人唐卓琰说。

依托“情指行”一体化实战平台，警务室实现扁平化调度，平均出警时间缩短至10分钟，现场制止率提升至92%。

全民参与：从公安“独唱”到社会“合唱”

在文化宫商圈，有一群人不是警察，却干着和警察差不多的事。

他们是“银龄共治”成员、是“独秀义警”队员，是商户，是保安，是物业人员。2025年7月，秀峰公安分局创新推行“吹哨人”制度，发动商圈各方力量加入群防队伍，让每一个人都成为安全的守护者。

今年3月19日凌晨，“独秀义警”队员王文昊在解放东路巡逻途中，发现2名未成年人深夜仍游荡在街上，形迹可疑。他迅速联系巡逻民警，及时阻止了一起可能发生的斗殴事件。

“以前觉得治安是警察的事，现在觉得是我们大家的事。”王文昊说。

目前，秀峰公安分局已整合“独秀义警”“银龄共治”等群防力量142人，累计报送有效线索136条。“独秀义警”队员还配合特巡警大队开展常态化巡逻和便衣侦查工作，成为街面防控的“流动哨”。

法治浸润：从“进校园”到“住进心里”

“以前觉得打架就是‘讲义气’，听了警察叔叔的课才知道，这一拳打出去，可能毁掉两个家庭。”3月11日，在桂林市商业技工学校的“开学法治第一课”上，一名学生听完赵宇宁的授课后深有感触。

秀峰公安分局充分发挥法治副校长桥梁作用，改变过去“出了问题再找警察”的被动模式，推动法治教育从课堂走向课外、从说教走向浸润。

秀峰公安分局精心制作了11期《秀峰公安普法课堂》短视频，曝光酒后滋事、聚众斗殴、校园安全等典型案例。今年3月发布的《校园安全普法》视频，聚焦未成年人违法犯罪治安处罚年龄及法律后果，在各校园、家长群大量转发。

13名法治副校长带着精心制作的普法短视频、典型案例警示录走进校园，用同龄人的教训敲响警钟。2026年开学以来，在辖区中小学、大中院校内开展“以案说法”专题普法课堂30余场，覆盖师生2万余人次。

“民警讲的案例都是身边事、同龄人，学生听得进去、记得住。”桂林市商业技工学校相关负责人表示，这种“用身边事教育身边人”的方式，比单纯说教效果好得多。

法治副校长不仅是“讲课人”，更是校园安全的“预警员”——通过日常走访摸排，及时掌握学生异常动态，将潜在风险消除在萌芽阶段。今年3月，桂林市商业技工学校法治副校长蒋琼生在走访中发现，有校外人员试图拉拢学生参与“兼职”，经核查实为诱骗未成年人参与电信网络诈骗，民警迅速介入，及时斩断黑手。

2025年，秀峰区打架斗殴类警情同比下降24%，立案同比下降30.11%，未成年人涉案人数持续走低。

凌晨一点，文化宫商圈的喧嚣逐渐散去。设卡点的警灯还在闪烁，警务室的灯光依然亮着。一位被劝返的少年坐上父亲的电动车后座，消失在夜色中。

“每一个深夜被劝返的孩子，都可能避免一次人生滑轨。”赵宇宁表示，未成年人保护没有完成时，只有进行时。(周长辉、杨柳)

来源：桂林市公安局