既然拒绝就视为安全威胁！美利用老协议渗透格陵兰，丹麦无力反抗

美国军方正在加大力度，以确保能够更方便地进入格陵兰岛，这清楚地表明，特朗普总统对这个巨大的北极岛屿的兴趣并没有减弱。

据五角大楼高级将领格雷戈里·M·吉洛特将军称，美国正在与丹麦谈判，以获得格陵兰岛三个额外基地的使用权——其中包括美国人之前放弃的两个基地——这将标志着美国几十年来首次在格陵兰岛扩张。

美国北方司令部司令吉洛将军在 3 月中旬的国会听证会上告
诉议员们，鉴于格陵兰岛面临的日益增长的威胁和其战略重要性，军方希望“增加对格陵兰岛各地不同基地的使用权限”。

“我正在与我们部门和其他部门合作，努力开发更多的港口和机场，这样，如果我们需要在北极地区使用这些设施，就能为我们的部长和总统提供更多选择，”吉洛将军补充道。

这一请求令丹麦陷入两难境地。格陵兰岛是一个半自治领土，300多年来一直是丹麦王国的一部分。

特朗普总统一直执着于吞并格陵兰岛，并曾威胁要动用武力长达数月之久，直到今年1月才做出让步。

丹麦政府援引1951 年丹麦与美国签署的防务条约反驳特朗普的威胁，并指出美国已经拥有广泛的军事准入权。

美国官员现在正利用同一份协议来制定扩张计划。学者们表示，即使美丹之间的信任已经动摇甚至破裂，丹麦也几乎无力阻止。

今年1月，丹麦甚至制定了炸毁格陵兰岛机场以阻止美国入侵的计划，这或许会让他们对美军增兵感到不安。

美国北方司令部发言人特蕾莎·C·梅多斯中校表示，军事策划人员正在关注格陵兰岛南部的纳尔萨克镇（该镇拥有深水港）和格陵兰岛西南部的坎格尔路斯瓦克镇（该镇已经拥有一条能够起降大型飞机的长跑道）。

二战和冷战期间，这两个地方都曾是美军基地，但在美军于20世纪50年代撤离纳尔萨克、90年代撤离康克鲁斯瓦格后，分别移交给了丹麦和格陵兰当局。虽然大部分军事基础设施已被拆除，但这两个地方仍然保留着一些小型机场。

五角大楼官员拒绝透露将向该岛派遣多少部队。吉洛将军表示，军方需要为特种作战部队和“海上作战能力”提供基地。

二战期间，丹麦被纳粹占领，美国曾协助保卫格陵兰岛。美国派遣了数千名士兵，并建立了十几个军事基地。冷战期间，美国仍保持着许多基地的运转。

目前，仅剩一个基地仍在运作——一个拥有数百名人员的远程导弹防御设施。

特朗普先生似乎决心改变现状。过去一年，他威胁要“不惜一切代价”拿下格陵兰岛，这在欧洲引发了一场危机。目前，由于总统将精力投入到伊朗战争中，这场危机有所缓和。

但包括丹麦总理梅特·弗雷德里克森在内的许多欧洲人担心，特朗普先生并未放弃对格陵兰岛的执念，这可能会再次让丹麦陷入困境。

目前来看，关于基地扩建的谈判进展顺利。吉洛将军在国会作证时提到了1951年的协议，当民主党议员问他丹麦或格陵兰是否设置了任何障碍时，他回答说没有。

“他们一直是给予我们极大支持的合作伙伴，”这位将军说道。

与特朗普先生的建议不同，吉洛将军说：“我们其实不需要新的条约。它非常全面，坦率地说，它对我们在格陵兰岛的行动或潜在行动非常有利。”

扩建计划仍处于保密状态。美国国务院、丹麦外交部和格陵兰首相办公室均拒绝置评。

今年早些时候爆发了针对特朗普先生的抗议活动，格陵兰人开始对更多美军的到来表示担忧。

“很多人不希望在格陵兰岛部署更多军队——但如果他们决定这样做，我们也无能为力，”在格陵兰岛西部经营一家雪橇犬中心的安索·劳里岑说道。

首都努克的一位退休居民阿格妮莎·米卡·彼得森表示，美国势力扩大的前景让她感到“不安”。

“我对此很不高兴，”她说。

1951年的防务协议及其2004年的修订版赋予了美国强大的影响力。根据协议，美国在对其军事部署进行任何重大调整之前，应当“与丹麦和格陵兰当局协商并告知其相关情况”。学者们认为，这意味着美国几乎可以为所欲为。

“原则上，丹麦和格陵兰可以拒绝美国的请求——但实际上，他们绝不会这么做，”丹麦国际问题研究所高级研究员乌尔里克·普拉姆·加德说。

“因为如果拒绝，美国就可以把丹麦和格陵兰对该岛的控制视为安全威胁——并声称自己应该接管控制权。”