联合国贸发会议王大为：用好贸易与工业化关系的“双刃剑”

来源：中国电子报

4月2日，由中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）、工业和信息化部新型工业化研究中心主办的2026赛迪论坛在京举办。会上，联合国贸发会议(UNCTAD)全球化和发展战略司经济学家王大为指出，贸易与工业化的关系是一把双刃剑。一方面，贸易为工业化带来巨大潜力。另一方面，通过贸易推动工业化存在若干条件，首先需要一套相对一体化和全面的政策环境，能够连接贸易政策、产业政策、工业发展政策和宏观经济管理；其次要有策略地参与全球和区域经济。

全球南方贸易增速领跑全球，但结构转型面临较大挑战

近30年来，全球南方（即新兴市场国家和发展中国家的集合体）在全球贸易中的重要性显著提升。在南方国家与北方国家语境下，全球贸易可以分为四个方向：南方国家向北方国家出口（南北），南方国家之间的贸易（南南），北方国家向南方国家出口（北南），以及北方国家之间的贸易（北北）。在WTO成立的1995年，“北北”贸易规模最大，“南南”贸易规模最小。在30年后的2024年，“南南”贸易规模已经超越“南北”和“北南”贸易，提升至四种贸易模式的第二位，增速远高于全球平均水平。

作为全球南方的第一方阵，金砖国家的贸易增速尤其凸显。过去20年间，金砖国家内部的贸易规模扩大约13倍，实现了超过南南贸易、远超全球货物贸易的增长速度。虽然扩展速度快，但金砖国家之间的贸易仅占全球南南贸易的20%左右，增长潜力远未完全释放。中国在金砖国家中的双边贸易流量较2003年显著提升，逐渐来到贸易关系的中间位置。

南方国家对全球贸易的参与度迅速跃升，但不同区域、不同国家的贸易模式存在限制差异，甚至呈现出相反的趋势。

以金砖国家中的巴西和中国为例。2003年-2024年，巴西出口的初级产品占比不降反升，其2024年在金砖国家贸易出口的产品中，初级产品占比在95%以上，呈现出去工业化的特征。而同样的时间区间内，中国无论在全球还是金砖国家贸易出口中，中高技术密集型产品占比均持续增长。

这意味着，发展中国家的贸易结构转型依然面临着较大挑战。联合国贸发会议制作的全球各国对大宗商品（初级产品）出口依赖程度地图显示，在亚非拉三大发展中区域，只有亚洲成为产业升级与工业化的范例，而非洲、拉美的国家几乎全部是大宗商品依赖型，超过60%的出口份额为初级产品，而非工业制成品。

而工业化程度对于经济发展有着重要影响。过去20年，发展中国家在全球GDP占比提升至约40%，增长主要来自工业化进展最快的亚洲发展中国家，非洲和拉美占比变化有限。

贸易是工业化的双刃剑，中国经验将发挥独特作用

既然部分国家在参与全球贸易的过程中，并未实现工业化程度的提升，甚至呈现出去工业化趋势，那么贸易能否带动工业化，从而引发生产率提高和结构转型？

王大为表示，贸易和产业的关系可以从两个方面诠释。

一是贸易可以提升产业规模，并促进不同行业间的连接。但要思考如何突破先发产业及企业的“摇篮保护”，以及在初次加入全球分工体系并取得进展之后，如何保持创新和学习，并将出口部门带来的劳动力增长向其他部门扩散。

二是贸易对工业化的作用可以通过改变整体结构来实现。贸易可以产生资源再分配的作用，参与全球贸易的部门有可能获得更高的生产力，同时带动更多资源投向具有竞争力的部门，实现以结构性转移为基本特征的发展。

“贸易与工业化的关系是一把双刃剑。一方面，贸易为工业化带来巨大潜力。另一方面，通过贸易推动工业化是有若干条件的，首先需要在国内开发一套相对一体化和全面的政策环境，能够连接贸易政策、产业政策、工业发展政策和宏观经济管理，这种连接非常重要；其次要有策略地参与全球和区域经济。”王大为说道。

中国在全球南方贸易和投资中占据支配性地位，全球南南贸易50%以上与中国发生连接，并在全球南方国家的对外投资中占据半壁江山。王大为指出，中国通过贸易和投资为其他发展中国家提供巨大市场，并基于投资和产业合作，使发展中国家能够利用中国产业优势，加速突破价值链的低端锁定并实现技术进步。此外，中国在过去几年的产业发展中，积累了大量政策经验，比如结构转型、绿色和低碳发展、自贸实验区等，能够为发展中国家带来有益参考。