明查｜阿联酋宣布取消所有伊朗公民居住权和“黄金签证”？

点击进入澎湃新闻全球事实核查平台

速览

- 4月1日，阿联酋航空公司在其签证须知中表明，“伊朗公民不得入境和过境”。另一家迪拜航空公司同日表示，除持有阿联酋长期居留签证“黄金签证”的人员外，其余伊朗公民被禁止入境阿联酋或过境。截至发稿前，阿联酋关于境外伊朗公民入境相关政策实施可能还在调整中。

- 截至发稿前，没有阿联酋官方消息称“取消所有伊朗公民的居住权和所有黄金签证”。阿联酋外交部4月2日发布声明称，“阿联酋重申接纳伊朗群体，视其为多元社会结构不可或缺的一部分。”“鉴于媒体流传着有关伊朗群体居留身份的不实说法，阿联酋向居民保证，其制度方针遵循完善的程序和框架，以保障社会所有成员的安全和福祉。”

- 网传说法主要源自伊朗媒体报道和社交平台叙事，其中，伊朗媒体报道中关于居留权的说法并不准确，且没有官方政策背书。资产冻结相关内容仍需更多数据佐证。

- “澎湃明查”从受访者处了解到，阿联酋当局关闭了伊朗医院和学校后，与伊朗伊斯兰革命卫队或个别结构相关的伊朗公民面临的未来并不明朗。

事件背景

近期，社交平台有消息称，“阿联酋宣布取消所有伊朗公民在阿联酋的长期居住许可，包括投资移民‘金卡’，涉及五千多亿美元资产，面临被冻结风险。”“阿联酋取消了所有伊朗人的黄金签证。”

网传说法截图

明查

网传消息可能源自何处？

经关键词溯源，该说法部分源自伊朗方面媒体和社交平台，暂无阿联酋官方证据支持。

3月28日，总部位于英国伦敦的波斯语网络媒体“伊朗国际”（Iran International）发布一篇报道，标题为“伊朗侨民称，阿联酋取消了他们的居留签证，导致许多人滞留海外。”

该文章中，“伊朗国际”引用了三名“受影响人员”的消息称，“伊朗居民在返回阿联酋之前发现他们的签证已被吊销，导致他们无法再次入境。”其中一位受访者“所持十年‘黄金签证’居留权在他身处国外期间被取消”。

但原文同时指出“截至发稿时，阿联酋当局尚未发表任何官方声明。”

“伊朗国际”相关报道截图

此外，颇具影响力的信源来自伊朗官方媒体《德黑兰时报》（Tehran Times）。3月29日，其在X上发文称“阿联酋以‘99年居留权’的虚假承诺吞并了伊朗约5300亿美元的资产，现在却在没有任何解释的情况下单方面取消了伊朗人的居留权。”

《德黑兰时报》发文

但这段消息有关资产数据和“取消居留权”的信源很模糊，且存在并不准确的表述。

关于“99年居留权”的说法，根据阿联酋居留签证分类与说明，外国公民在阿联酋可以申请的长期签证有效期最多为10年，即“黄金签证”，目前并无居留权有效期长达99年的签证。

在阿联酋部分国家，99年有效期指向的是“房产租赁权”，在这种房地产模式下，外国公民可以在不拥有完全永久产权的情况下获得房地产的长期使用权。不同酋长国对房产租赁使用权的要求也不尽相同，迪拜、阿布扎比都有此模式。在沙迦，类似模式则为外国公民可以登记获得房产100年用益权。但上述这类权益均不能等同于“居留权”。

阿联酋居留签证申请说明

阿联酋国家房产使用说明部分内容

此外，伊朗媒体关于“5300亿美元被冻结”的数字暂无其他报告可以验证，此前，《华尔街日报》曾报道，“据知情人士透露，阿联酋正在考虑冻结伊朗在该国持有的数十亿美元资产”“……以惩罚德黑兰发动的袭击”。

《华尔街日报》3月5日报道截图

“澎湃明查”从目前身居迪拜的受访者古丽（化名，中国籍，从事贸易）处获悉，其与伊朗人沟通后得知有持“黄金签证”的伊朗公民资产被冻结。

阿联酋取消所有伊朗公民居住权和黄金签证？

阿联酋航空公司4月1日在其签证须知中通知：“伊朗公民不得入境和过境”。另一家阿联酋航空公司关联的迪拜航空公司同日也表示，除持有阿联酋长期居留签证“黄金签证”的人员外，其余伊朗公民被禁止入境阿联酋或过境。

需要指出的是，近期阿联酋航空公司对伊朗公民入境阿联酋的规定页面进行了多次修改，4月1日，该规定从“持有黄金签证伊朗公民例外”变更为“所有伊朗公民不得入境和过境”，4月2日，网站同页面相关内容已不可见。

阿联酋航空公司从4月1日早间至发稿前对同页面内容的一些改动截图

截至发稿前，阿联酋对于境外的伊朗公民入境规定应还在调整变化阶段。然而，目前没有官方消息表明阿联酋取消境内伊朗公民居住权和所有黄金签证。

前文所述媒体报道并非网传说法的全部来源，一些在海外社交平台上流传的“当事人故事”也让战时情况愈发扑朔迷离，如在Reddit上，有网友发文称“我的一个朋友被要求在两天内离开阿联酋，而他当时已经持有黄金签证并有一份全职工作……他与伊朗伊斯兰革命卫队没有任何关联, 只有伊朗国籍。”但此类热传的帖文并无任何证据或进一步细节。

“澎湃明查”从受访者古丽处得知，身处阿联酋境外的伊朗公民有被取消签证的情况。阿联酋境内的具体情况则较为复杂，可以确认的是，阿联酋对境内的伊朗医院、学校实施了行政性措施，波及了其中工作的伊朗公民。此前，阿联酋当局关闭了迪拜一家历史悠久的伊朗国立医院Dubai Iranian Hospital。一位阿联酋官员对法新社表示，“某些与伊朗政权和伊朗伊斯兰革命卫队直接相关的机构在被发现违反阿联酋法律后，将根据有针对性的措施予以关闭。”伊朗教育部门也表示，阿联酋境内的5所伊朗教育机构的运营许可证已被吊销。

相关报道截图

除此之外，还有位于迪拜的受访者lewin（化名，中国籍）对“澎湃明查”表示，完全没有听说过“阿联酋取消所有伊朗公民居住权”的政策。

4月2日，阿联酋外交部发布声明称，“阿联酋重申接纳伊朗群体，视其为多元社会结构不可或缺的一部分。”“鉴于媒体流传着有关伊朗群体居留身份的不实说法，阿联酋向居民保证，其制度方针遵循完善的程序和框架，以保障社会所有成员的安全和福祉。”

阿联酋外交部4月2日公告

阿联酋国家媒体管理局主席阿卜杜拉·M·阿尔哈迈德随后发文补充道，“阿拉伯联合酋长国不会追究民众的政治罪责，也不会因政府的错误而惩罚个人”“居住在阿联酋的伊朗居民是我们社会结构的一部分，他们的权利不会被那些漠视共同生活价值的统治者的鲁莽行为所挟持”。

阿联酋国家媒体管理局主席4月2日发文截图

综上所述，关于伊朗公民的居留签证，有传闻指出部分伊朗人确实受到影响，阿联酋官方的政策也在不断调整中。在关闭了部分伊朗医院和学校后，4月1日，阿联酋航空公司发布了对伊朗公民入境的限制，伊朗外交部于4月2日宣称“阿联酋重申接纳伊朗群体”，并称网络流传有关伊朗群体居留身份的说法不实。

澎湃新闻记者黄粤涵、张无为对本文亦有贡献。