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总统川普正在加大对邮寄投票的限制力度，试图在今年关键的中期选举前重塑选举的运作方式。
国会山报报道截图
川普周二签署了一项行政命令，限制邮寄选票，要求各州建立合格选民名单，并将缺席选票限制在该名单上的选民范围内。在签署过程中，他再次重申了关于邮寄投票存在大规模“作弊”的说法——就在上周，他还曾在佛罗里达州一场特别选举中，从其位于海湖庄园的住所通过邮寄方式进行了投票。
这一举措迅速遭到选举专家和民主党官员的反对，他们认为总统无权采取此类措施。这是川普近期限制邮寄选票的最新举措，但也令部分共和党人感到不安，因为该党正面临其全面改革美国选举制度计划所带来的影响。
洛约拉法学院宪法学教授贾斯廷·莱维特（Justin Levitt）表示：“如果这真的发生了，如果总统的行政命令按描述的那样生效，尤其是在2026年选举中，这将给共和党带来混乱。但我必须强调一下，我认为这不会发生。”
川普的新命令要求美国邮政局仅向由国土安全部在社会保障管理局协助下制定的合格选民名单中的人员寄送选票。获批准的邮寄选票信封还将配备用于追踪的唯一条形码，不遵守规定的州可能会面临联邦资金被削减的风险。
民主党领导人猛烈抨击该举措，认为其侵犯了各州在选举事务中的权力。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）称该命令是“非法的权力攫取”，参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）则表示将“在法庭上见”。多位民主党籍州务卿也表达了类似的反对意见。
俄勒冈州州务卿托比亚斯·里德（Tobias Read）在社交平台X上发文称：“总统最新的行政命令是又一次绝望且非法的权力攫取。宪法很明确：选举由各州负责。我们不需要来自华盛顿特区的命令。我要传达的信息很简单：法庭上见。”
俄勒冈州是8个自动向所有选民寄送选票且无需申请的州之一，华盛顿特区也有类似的做法。另有28个州允许无理由缺席投票，即选民可以申请缺席选票，其余州则要求提供理由方可获得资格。
长期以来，川普声称邮寄选票以及无证移民投票导致了2020年总统选举中大范围的舞弊情况，但是一直没有提供有效的证据。周二，他坚持称自己“以压倒性优势赢得了3次白宫选举”。
这些说法构成了他推动“全国化”选举的背景，并敦促国会通过《保障美国选民资格法案》（SAVE Act）。该法案由共和党支持，要求美国人在登记投票时提供公民身份证明，并在投票时出示有效身份证件。他还批评部分州允许在选举日之后送达邮寄选票的做法，只要这些选票在截止日期前已寄出即可。
与此同时，川普领导下的司法部还要求各州提交选民数据，引发外界对干预选举的担忧。
倾向与川普保持一致的共和党人总体支持其改革选举的计划，但他对邮寄投票的立场使其与一些来自缺席投票人数众多的州的共和党人产生分歧。
专家表示，如果川普的命令生效，可能会在共和党主导的州引发混乱，而共和党正试图在中期选举中维持对国会的控制。
其中一些州已经对司法部获取选民名册的要求表示反对。上个月，爱达荷州成为最新一个拒绝向华盛顿提供敏感信息的州。而爱达荷是一个川普历次参选均获胜的州。
就在上周，川普本人仍通过邮寄方式在佛罗里达州一场特别选举中投票。当被问及为何选择他称为“作弊”的投票方式时，川普表示，这是“因为我是美国总统”，并称自己“无法到场，因为有很多事情要处理”。
加州大学洛杉矶分校选举法教授里克·哈森（Rick Hasen）称川普在邮寄投票问题上是“彻头彻尾的伪君子”。
他在川普周二宣布前接受《国会山报》采访时表示：“他说这种方式容易产生舞弊，但他和家人却经常使用。这只是一个说辞，没有可靠证据支持。”
阿肯色大学政治学教授凯伦·西博尔德（Karen Sebold）则形容川普的政策立场“相当多变”。
她表示：“你可能今天与他一致，明天就与他对立。”
周二，在阿肯色州，共和党州务卿初选复选的两名候选人凸显了该党在选举管理问题上的分歧。两位候选人都强调与川普立场一致，但在纸质选票问题上的态度不同。
在周二败给州参议员金·哈默（Kim Hammer）的布赖恩·诺里斯（Bryan Norris）主张使用纸质选票——这是川普及其盟友在试图推翻2020年选举结果过程中广泛支持的主张。而哈默则推动立法，要求选择使用该计票方式的县自行承担纸质选票的财政成本。
西博尔德表示：“这让共和党很难制定策略，在坚持支持川普的同时，又要避免立场摇摆不定、朝令夕改。”她补充说：“这不是赢得并保住权力的正确做法。”
专家表示，川普的这项新行政命令不太可能经得起法律挑战。
莱维特称：“这是违宪的。总统无权指示邮政系统决定哪些邮件投递、哪些不投递。他没有那种神奇的权力。”
去年，川普曾针对邮寄选票签署一项范围广泛的行政命令，要求在联邦选举中设定必须在选举日当天收到选票的截止要求。随后，一名法官叫停了该命令部分条款的执行。
专家表示，即使这项新命令最终被推翻，该举措仍可能在选民中制造混乱和不信任。
马里兰大学研究投票与选举的政治学教授迈克尔·汉默（Michael Hanmer）表示：“选举正在进行中，我们已经举行了一些特别选举。因此，在中期选举前推进这些措施只会制造更多混乱，而这一过程本身就已经相当复杂。”
汉默称这项新命令“不现实”，并指出其出台正值川普支持率不佳、民调显示民主党在中期选举中占优之际。
他补充说：“如果按照任何合理的中期选举预测，尤其考虑到川普当前的支持率，共和党的前景看起来相当糟糕。因此，这也可能成为另一种借口。”
（稿件来源：国会山报）
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