死刑专为巴勒斯坦人准备？以新法案震惊国际社会，西班牙首相破防

2026年3月30日深夜，以色列议会灯火通明。经过整整十二个小时的辩论，一场投票尘埃落定：62票赞成，48票反对，一项让全世界都绷紧神经的法案正式通过了。内塔尼亚胡亲手投下赞成票。

这项法案说白了就一个意思——在约旦河西岸军事法庭系统里，凡是被认定在＂恐怖行动＂中杀害以色列人的巴勒斯坦人，死刑将成为默认刑罚。哪怕检方没提出要求，法庭照样可以判。但犯下同样罪行的以色列人呢？不适用。

同一片土地，同一种罪行，一边是绞绳，另一边可能连起诉都不会有。这话听起来刺耳，却是这部法案写在纸面上的东西。

法案的幕后推手，是以色列极右翼国家安全部长本-格维尔。他所在的＂犹太力量＂党一直拿这项立法当筹码，作为加入执政联盟的核心条件。

投票当晚，本-格维尔干了一件让人目瞪口呆的事——他胸前别着一枚小型绞索造型的胸针走上投票大厅，法案通过后，他举起香槟庆祝，还在社交媒体上写了句＂我们创造了历史＂。紧接着又朝欧洲喊话：＂我们不害怕，我们不会屈服。＂

一个国家的高级官员，佩戴绞索胸针走进国会，在通过死刑法案后开香槟——说实话，这种画面放到任何一个正常国家都难以想象。

更要命的是，以色列公民与居民被明确排除在适用范围之外。道理很简单：军事管辖权专门针对巴勒斯坦人，以色列定居者在民事法庭受审。

法案里倒是另设了一个条款，说允许对包括以色列公民在内的任何人判处死刑。但仔细一看条件——只适用于＂蓄意造成他人死亡、目的在于否定以色列国存在＂的人。

批评人士一针见血地指出，这个定义就是为了把犹太恐怖分子排除在外。说到底，真正可能被送上绞刑架的以色列公民，恐怕只有占该国人口20%的阿拉伯裔少数族群，犹太公民几乎不可能受到波及。

看一组数据就更清楚了。巴勒斯坦人在军事法庭的定罪率高达99.74%。而从2005年到2024年，以色列人因在约旦河西岸犯罪被定罪的比率大约只有3%。

一边几乎百分之百会被定罪，另一边几乎不受追究。以色列人权组织＂B＇Tselem＂在声明中透露，军事法庭审判巴勒斯坦人的定罪率约为96%，主要依赖＂在审讯中通过胁迫与酷刑获取的口供＂。在这样一套司法体系上再叠加死刑，后果可想而知。

截至2026年3月，大约9500名巴勒斯坦人被关押在以色列监狱中。其中约一半处于行政拘留状态，或被标记为＂非法战斗人员＂，未经审判，也无法为自己辩护。这些在押人员里包括350名儿童以及73名女性。

其实，以色列自己的死刑历史极短。早在1954年，以色列就废除了针对谋杀罪的死刑。整个民事审判历史上唯一执行过死刑的，是纳粹大屠杀核心策划者阿道夫·艾希曼，1962年被处决。

自那之后六十多年，以色列再没有执行过任何死刑。如今这道口子重新撕开，而且是以如此赤裸裸的不对称方式撕开，国际社会的反应可以用＂炸锅＂来形容。

他的原话掷地有声：＂同样的罪行，不同的惩罚。这不是正义。＂随后他又补了一句——这是＂迈向种族隔离的又一步＂，并呼吁＂世界不能保持沉默＂。

＂种族隔离＂这个词在国际政治语境中分量极重。它直接指向上世纪南非白人政府实施的那套制度。桑切斯拿这个词来定性一个主权国家的立法，等于在说：你们正在走南非老路。

桑切斯的强硬并非突然爆发。西班牙与以色列的关系自2023至2025年加沙战争期间就持续紧张，西班牙将那场战争定性为＂种族灭绝＂。到了2026年3月，双方裂痕进一步加深。

3月11日，西班牙因反对美以对伊朗的军事行动，永久性召回了驻以色列大使。西班牙外交部还特别指出，这部法案＂意味着以色列在属于巴勒斯坦国的被占领土上非法行使管辖权，在涉及死刑适用的情况下尤为严重＂。

桑切斯并非孤军奋战。澳大利亚、德国、法国、意大利与英国的外长联合发表声明，对该法案＂事实上的歧视性＂表达＂深切关注＂。

德国政府明确表态＂不能认可＂这部法律，称＂反对死刑是德国政策的基本原则＂。爱尔兰的声明同样措辞强烈：＂生命权是一项基本人权，爱尔兰一贯坚定反对在任何情况下使用死刑＂，敦促以色列政府不要实施该法律。

欧盟外交与安全政策高级代表卡亚·卡拉斯则警告，该法案标志着以色列在国际法下此前承诺的＂严重倒退＂。欧盟委员会发言人更是直截了当：＂这是一个明显的倒退。＂

联合国方面同样毫不客气。3月31日，联合国人权事务高级专员沃尔克·蒂尔克发表声明，抨击这部＂具有深刻歧视性＂的法律，称死刑成为被占领土巴勒斯坦人的默认刑罚，＂明显违反以色列的国际法义务＂，＂将其适用于被占巴勒斯坦领土的居民将构成战罪＂。

美国的态度却截然不同。国务院发言人表示，美国＂尊重以色列自行决定其法律以及对恐怖主义犯罪惩罚的主权权利＂，＂相信任何此类措施将在公平审判与尊重所有适用的公正审判保障下执行＂。特朗普政府至今未加入全球对这一法律的批评行列。坦率地说，这种沉默本身就是一种态度。

巴勒斯坦方面反应强烈。巴勒斯坦民族权力机构称该法案为＂针对巴勒斯坦人民的战争罪行＂，指其违反《日内瓦第四公约》。巴勒斯坦总统阿巴斯表示，该法案违反国际法，不会阻挡巴勒斯坦人争取自由的正当斗争。

到了4月1日，约旦河西岸与东耶路撒冷爆发大规模抗议及罢工。商店关门，大学停课，人们涌上街头。数百人在拉马拉集会游行。

一位53岁的拉马拉心理学家在抗议现场对法新社记者说了一段让人心酸的话——＂站在这里的每一个人，不是有兄弟、丈夫、儿子在监狱里，就是有邻居在里面。没有哪个巴勒斯坦家庭没有囚犯。＂

以色列国内也有不同声音。法案通过仅仅几分钟，以色列公民权利协会就向最高法院提起请愿，称该法律＂在设计上就具有歧视性＂。

＂人权拉比＂组织表示，这一政策＂违背犹太法律的精神以及其核心的生命神圣原则＂，＂它忽视了高级安全官员的警告——该法律不会起到威慑作用，反而会使暴力升级＂。

以色列左翼阿拉伯裔议员图玛-苏莱曼在投票结果出来后径直离开了议会大厅。她说，看到极右翼人士庆祝并不意外，但让她特别＂痛心＂的是＂公众也有完全相同的感受＂。

自1948年以色列建国以来，一系列法律不断拉大巴勒斯坦人与以色列人之间的鸿沟。拿1950年的《缺席者财产法》来说，它直接没收了流亡巴勒斯坦人的财产。再

以色列人权组织B＇Tselem的亚伊尔·德维尔有一个冷静却残酷的判断——这部新法律并非例外，而是规则的一部分。他说：＂它塑造了人们看待现实的方式。剥夺巴勒斯坦人的生命权，以色列大多数人已经将此视为正常。＂

一部法律，两套标准，一条绞索。它悬在巴勒斯坦人头上，也悬在国际法与人类良知的上空。正如桑切斯所说，世界不能保持沉默。