多次“点名”，看安徽“十五五”规划赋予阜阳哪些新任务

日前，《安徽省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）正式发布，记者通过梳理发现，这份事关安徽未来五年发展的“任务书”，有5处直接“点名”阜阳，还有多处与阜阳关联。

全域融合创新

科技创新是制胜未来的关键变量。

《规划纲要》明确，强化企业科技创新主体地位，开展多层次多维度融合创新。支持阜阳等市开展全域融合创新试点，探索一批可推广复制的改革经验。推进融合创新园区试点。

创新有多“给力”、发展就有多“给力”。

2025年以来，阜阳市持续深化部门协同、市县联动，凝聚科技创新工作合力，全市研发投入、高价值发明专利增幅居全省前列，省级科技服务业创新发展集聚区、科技创新示范县、特色产业创新研究院等一批高能级科创平台获批建设，居全省第一方阵，多项企业创新成果打破国外垄断，国家科技重大专项启动实施，“科创+产业”发展迈出坚实步伐。

创新为发展插上了腾飞的翅膀。

2025年，阜阳市GDP总量、增速均居皖北第一，13项主要经济指标增速进入全省前三、23项进入全省前六、28项高于全省平均。

阜阳城市圈

在推动多重国家发展战略协同融合篇章中，《规划纲要》提出，推动沿江城市带（群）、皖北城镇群、阜阳城市圈与长江中游城市群、中原城市群、徐州城镇圈等协同联动，积极探索融圈进群新路径。

关于阜阳城市圈，《规划纲要》还提出，要提升阜阳城市圈综合承载能力，全面加强皖北地区城市之间、城区与县城之间联动发展。

作为引领皖北发展的核心区域，近年来，阜阳城市圈交通互联、产业协同、民生共享等各项工作加速推进。

如今的阜阳城市圈已成长为一个GDP总量近万亿的新兴“增长极”，成为搅动长三角、中原城市群区域经济格局的“鲶鱼”。

但对标更高标准，阜阳城市圈在基础设施建设、经济发展、城市内涵式发展等方面还存在短板不足，亟需提升综合承载能力。

比如，在打造区域消费中心城市上，作为拥有千万人口以及以自己名字命名城市圈的阜阳，作用发挥得还不够突出，在吸引更多人来阜消费上，还有巨大提升空间。

《规划纲要》直指问题、提出方向——明确支持阜阳改造提升核心商圈，完善县域商业体系布局，打造带动皖北、辐射中原的区域消费中心。

事实上，做强商业仅仅是提升阜阳城市圈综合承载能力的一个方面，更多领域的动作，已在“十五五”开局之年，逐步铺开。

在基础设施互联互通上，淮阜高铁、阜黄高铁、高铁阜阳西站扩建等一批重大项目加快实施，阜阳城市圈综合交通网密度进一步提高。

在经济发展上，阜阳正持续释放消费和投资需求，推动科技创新和产业创新深度融合，加快推动重大项目加快形成更多实物工作量，奋力实现“三个往前赶”。

在加快城市内涵式发展上，阜阳正持续完善城市功能，加快提升城市品质，全面激发城市活力，加快建设现代化“滨淮拥湖”I型大城市。

开放枢纽

作为国家布局的物流枢纽城市，阜阳陆海内外联动、东西双向互济的开放优势在省“十五五”规划纲要中得到了充分体现。

《规划纲要》明确，要有序推进阜阳机场航空口岸开放。

不沿江不靠海的阜阳想要“借船出海”，就必须要有开放思维、开放行动。

近年来，阜阳大力推进总投资1639亿元的大通道大平台大通关建设，先后入选国家商贸服务型物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家现代流通战略支点城市、中国快递示范城市，在服务全省形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局中作用更加凸显。

以《规划纲要》提到的机场为例，阜阳机场已通达全国30多个大中城市，旅客吞吐量居全省第二。

为实现更高水平的对外开放，当前阜阳正加紧推进国际航站楼及新建货运站建设。

阜阳机场的改扩建以及口岸开放，是阜阳发展格局由内陆腹地加快向通江达海的改革开放新高地转变的一个缩影。

在做强开放枢纽上，阜阳蹄疾步稳、有力有序——保税物流中心（B型）二期主体工程完工，中通、申通和京东一级分拨中心落户，铁空枢纽现代服务业集聚区项目加快建设，RCEP企业家合作会议永久性落户阜阳……

近年来，阜阳一方面大力提速推进大枢纽建设，一方面加快推进与苏州市等长三角中心区城市、优势平台合作，谋划落实与合肥市新一轮合作共建事项，清单化、项目化推进各领域各层级合作。

今后五年，阜阳将认真抓好阜阳城市圈高质量发展暨枢纽经济发展座谈会洽谈合作事项落地，加速推动阜阳城市圈互联互通互认、共商共建共享。同时，努力壮大自身实力，推动阜阳城市圈与合肥都市圈、郑州都市圈以及徐州城镇圈协同联动、合唱共舞。

来源：阜阳日报

全媒体记者 任秉文