城口县河鱼乡：“141”基层智治赋能 民生服务零距离

大巴山腹地的城口县河鱼乡，山高路远、群众居住分散，曾长期面临“服务难覆盖、诉求难传递”的治理困境。如今，该乡紧扣数字重庆建设部署，将“141”基层智治体系与民生服务深度融合，用“大数据”替代“铁脚板”，以“智慧化”破解“偏远化”，探索出一条数字化赋能乡村民生服务的新路径，让山区群众的获得感、幸福感、安全感更加充实可及。

2026年2月的一个清晨，河鱼乡基层治理指挥中心的预警提示音骤然响起，打破了山间的宁静。“141”基层智治平台实时推送一条紧急诉求：74岁独居老人张嬢嬢因山路结冰无法出行，家中降压药告急，血压已飙升至160，情况十分危急。

危急时刻，“141”基层智治体系的“智慧大脑”快速运转，应急响应机制即刻启动：指挥中心工作人员3分钟内完成事件研判、精准分流，第一时间联动乡卫生院；10分钟后，乡卫生院医生携带急救药品和检测设备，冒着结冰路面的风险紧急出发；40分钟后，救命药顺利送到老人手中，医护人员现场为老人测量血压、指导用药，及时缓解了危急情况。

“以前遇上这种急事，我得拄着拐杖走两个多小时山路到村委反映，现在好了，手机轻轻一点，干部和医生就找上门来，太贴心了!”事后，张嬢嬢握着工作人员的手感慨道，话语里满是欣慰。这暖心一幕，正是河鱼乡以“141”智治体系破解山区民生服务难题的生动缩影。

自“141”基层智治体系全面运行以来，河鱼乡群众诉求平均响应时间从原来的2.6小时缩短至35分钟，处置效率提升78%；群众满意度从82%跃升至96.5%，实现了民生服务从“被动响应”向“主动服务”、从“粗放供给”向“精准对接”的转变。

“‘141’体系不是简单的数字组合，而是重构基层治理的‘金钥匙’。”河鱼乡党委书记代忠相介绍，“1”即一个基层治理指挥中心，作为全乡民生服务的“智慧大脑”，统筹调度各类服务资源、精准处置群众诉求；“4”即党的建设、经济发展、民生服务、平安法治四个板块，实现职能整合、协同发力，避免“各自为战”；“1”即一张全域覆盖的治理网格，将全乡科学划分为12个网格，每个网格配备专职网格员和移动终端，让网格员成为扎根基层的“数智哨兵”，实现群众诉求“早发现、早上报、早处置”。

“过去群众反映问题，就像进一个‘大商场’却不知道柜台在哪；现在有了‘141’，就像有了一个‘智慧导购’，诉求精准分流、部门快速响应，真正实现了‘小事不出网格、大事不出乡镇’。”代忠相用生动的比喻，道出了这套体系的核心优势。

如今，在河鱼乡，“141”智治体系的效能已渗透到民生服务的方方面面。2026年以来，该乡通过“141”基层智治体系累计处置各类民生事件163件，办结率100%，回访满意率达96.5%。其中，医保代缴、养老金资格认证等与群众生活密切相关的高频事项，全部实现“足不出户”线上办理，累计惠及群众400余人次，切实减少了群众“跑腿之苦”。

下一步，河鱼乡将持续深化“141”基层智治体系建设，不断完善平台功能、优化服务流程，推动数字化治理与民生服务深度融合，让“数据多跑路、群众少跑腿”的承诺落地生根。(周正洋)