影响飞机、逼停火车，治理违规烧荒咋就这么难？

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

央视新闻日前报道，今年3月底，哈尔滨太平国际机场跑道旁仅385米处的农田突发秸秆焚烧火情，现场火光冲天、浓烟弥漫，机场上空能见度大幅降低，过往航班只能在浓烟中惊险起降，飞行安全受到严重威胁。当天，哈尔滨市道里区空气质量为重度污染。秸秆焚烧再次引发社会各界的高度关注，也再度凸显秸秆禁烧工作的重要性与紧迫性。

无独有偶，近期各地因违规焚烧秸秆、荒草等引发的事故接连发生。吉林省吉林市一位村民在距离铁路防护网仅30米处违规烧荒，火势失控蔓延至铁路网内，直接导致11趟列车停运、多趟晚点，影响大量旅客出行；福建泉州一村民违规烧荒，引发火灾，造成超1500平方米农田被烧、农作物毁于一旦。这些案例警示我们，春季天干物燥、草木易燃，田间看似不起眼的一把火，背后却藏着难以预估的安全风险。秸秆禁烧绝非“小事”，而是涉及公共安全的“大事”。

事实上，法律早已为秸秆焚烧划定明确红线：《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，对违法露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，可处500元至2000元罚款；“过失引起火灾”的，依据《中华人民共和国消防法》，可处以拘留、罚款等处罚，情节严重的还可追究刑事责任。但央视记者调查发现，当前秸秆焚烧问题仍较为普遍。为何仍有不少农民选择铤而走险？

在笔者看来，一个重要原因是监管缺位。这导致部分农民心存侥幸，未能改变“烧一把无所谓”的心态。央视记者采访时发现，哈尔滨太平国际机场跑道旁的秸秆火海现场，竟无任何监管人员巡查值守。生态环境法典明确要求，地方政府需科学管控秸秆焚烧，严禁在机场、交通干线等敏感区域违规焚烧。各地必须扛起监管责任，强化重点区域、重点时段巡查，完善常态化监管机制，堵住监管漏洞、筑牢防控防线。只有强化监管、树立法律权威，才能实现从“禁而不止”到“令行禁止”的转变，真正守住安全底线。

我们也要看到，除了心存侥幸，部分农民还存在一定的认知偏差。不少农民固守传统农耕观念，误以为焚烧秸秆既能增加土壤肥力，又能烧死田间虫卵，助力后续耕种。殊不知，这种做法实则得不偿失。在央视记者采访中，有农业专家表示，焚烧秸秆确实可以让土地的钾肥有所增加，但不同的作物对肥料中氮磷钾的比例需求有很大不同，并不是某一项指标越多越好。而且把秸秆烧掉了，有机质无法还田，也会减少土壤肥力和疏松程度，导致土地更加板结。更重要的是，高温焚烧打破了表层土壤的生态平衡，失去了天然的害虫控制机制。因此，当前，亟须加强科普宣传，及时纠正农民的错误认知，引导其树立科学种田理念，摒弃传统陋习。

此外，对不少农民而言，焚烧秸秆是成本较低、效率较高的农田清理方式，契合农忙时节抢种抢收的迫切需求。各地应聚焦“秸秆综合利用费时费力”的现实问题，加大财政补贴力度，降低秸秆机械化还田、收储转运成本，让农民愿意选、用得起；同时创新秸秆综合利用模式，搭建区域性收储转运体系，做好服务保障，切实解决农民后顾之忧。

农时不可误，防火不可疏。各地政府既要绷紧监管之弦，严格守住法律红线、筑牢安全防线；也要保持服务之心，切实疏解农民秸秆处理的现实困境。唯有将严管力度与善治温度相结合，才能破解秸秆禁烧难题，护航春耕生产有序推进，助力粮食丰产丰收，实现农业高质量发展。