专业文章丨 守护“数字身份”，远离帮信陷阱

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（本文转载自北京市京师郑州律师事务所）

引 言

2020年以来，全国帮信犯罪案件逐年增长，2023年超过10万件，随着打击治理工作的深入推进，近两年帮信犯罪案件数量虽同比有了大幅度下降，但仍处于高位。

更让人触目惊心的是，被起诉的被告人中，35岁以下被告人占比超过80%，25岁以下被告人占比三分之一。特别是未成年人、在校学生群体涉案问题突出。他们中的绝大多数人，都不是穷凶极恶的犯罪分子，甚至很多人只是做了一件在他们看来“微不足道”的小事：把自己闲置的银行卡卖给别人，赚了几百块钱；帮网友走了几笔账，拿了几千块佣金；帮别人解封了几个微信账号，赚了几十块红包。

他们中的很多人，被警察带走时，还一脸茫然地问：“我不就是卖了张银行卡吗？怎么就成了罪犯了？”“我只是帮朋友转了几笔钱，难道这也犯法？”

无数年轻人因为法律意识淡薄、贪小便宜，在不知不觉中踩入了刑事犯罪的深渊，不仅要面临牢狱之灾，还要留下终身的案底，毁掉自己的人生。

一、什么是帮信罪

“帮信罪”即帮助信息网络犯罪活动罪，是指自然人或者单位明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络储存、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。简单来说，“帮信”行为就是明知他人利用信息网络实施犯罪还为其提供帮助。其中最常见的，就是买卖银行卡、电话卡，搭建非法网站，制作虚假APP、发送小广告推广引流等。

二、帮信罪的特点

1、涉“两卡”犯罪案件数量仍处高位。随着“断卡”行动的深入开展，涉“两卡”的帮信犯罪案件快速增长，占全部帮信犯罪案件的80%左右。同时，涉“两卡”的掩饰、隐瞒犯罪所得（以下简称“掩隐”）犯罪案件同期也大幅度增长，去年以来虽有所下降，但仍居高位的总体态势尚未根本改观。

2、帮信犯罪职业化、跨境化特征明显。当前，“一对多”“多对多”的帮信行为成为重要形态，专门提供非法软件、“解封”服务等“技术支持”行为，成为信息网络犯罪产业链中独立的上下游犯罪形式，涉“两卡”帮信犯罪已经形成了“卡农—卡商—卡头”的组织模式，出现职业开卡人、职业养卡人等不法群体。同时，随着电信网络诈骗、网络赌博等犯罪转向跨境实施，为其“输血供粮”和提供“技术助攻”的帮信行为增多，亟需有力打击。

3、涉案人员呈现低龄化等特点。统计数据显示，当前帮信犯罪的被告人呈现低龄化、低学历、低收入、初犯比例高的“三低一高”特点，35岁以下被告人占比超过80%，25岁以下被告人占比三分之一。特别是未成年人、在校学生群体涉案问题突出，一些电诈、洗钱犯罪团伙利用未成年人、在校学生涉世不深、法律意识淡薄的弱点，蛊惑、引诱其出售、出租自己的电话卡、银行卡，甚至将部分未成年人、在校学生发展成为“卡头”，社会危害严重。

4、法律适用和政策把握不够统一。帮信罪作为新型信息网络犯罪，犯罪手法多，花样翻新快，法律适用争议大，而现有规范性法律文件的规定相对滞后，难以有效应对司法实践的新变化新要求。近年来出台的《帮信解释》《电诈意见二》和相关会议纪要均涉及帮信罪的认定规则，但由于效力层级不一，条款内容分散，司法实践中存在规则适用不当、裁判尺度不一、政策把握不准等现象，亟需统一法律适用和政策把握标准。

为依法打击帮信犯罪，斩断电信网络诈骗等信息网络犯罪的上下游链条，最高人民法院、最高人民检察院、公安部立足执法司法实践情况，开展专项调研，广泛征求意见，反复研究论证，根据刑法、刑事诉讼法、反电信网络诈骗法等法律和有关司法解释规定，联合制定了《意见》，对帮信等犯罪的司法适用，提出更为明确具体的定罪量刑标准和政策指引规则。

三、帮信罪法律、法规发展史

2015年《刑法》增设了帮助信息网络犯罪活动罪（以下简称“帮信罪”）。

2016年以来，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部相继出台了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》、《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》（以下简称《电诈意见（二）》）、《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》，会同最高人民检察院出台了《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《帮信解释》）等司法解释和指导意见；

2020年10月“断卡”行动开展后，最高人民法院、最高人民检察院、公安部相关业务部门还联合下发了会议纪要。其中，《帮信解释》《电诈意见（二）》等规范性法律文件就涉“两卡”（电话卡、银行卡）帮信罪的“主观明知”认定、“情节严重”标准、刑事政策把握等问题作出具体规定，对统一思想认识和法律适用起到了重要作用。人民法院、人民检察院、公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央决策部署，依法开展侦查、起诉、审判等工作，电信网络诈骗、帮信等犯罪活动持续高发态势得到有效遏制，特别是从去年以来，人民法院审结的帮信犯罪案件数量有较大幅度下降，帮信犯罪形势有了进一步好转。但是，也要看到，随着电信网络诈骗、网络赌博等信息网络犯罪黑灰产业链不断升级，对帮信犯罪的打击治理难度日益增大，司法实践中出现诸多新情况新问题，执法办案面临严峻挑战。

2025年7月28日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》（以下简称《意见》）正式发布。

四、《意见》的主要内容和特点

《意见》共五部分，十六条。就办理帮信犯罪及其关联犯罪的总体要求、依法认定帮信犯罪、准确把握刑事政策、坚持综合治理等问题进行了全面系统规定。主要内容和特点如下：

（一）坚持问题导向，聚焦实践难题

在梳理帮信犯罪既有立法、司法规定以及充分调研基础上，就实践争议大、认定难的问题，提出明确的适用规则。《意见》根据立法规定和司法实践发展需要，调整和整合了《帮信解释》《电诈意见（二）》等规范性文件的相关规定，进一步明确了帮信罪的主观明知认定规则，涉“两卡”帮信罪的“情节严重”认定标准，以及帮信罪与掩隐罪、诈骗罪等关联犯罪共犯的区分规则，有效解决了法律适用和司法认定不统一的问题。

（二）坚持综合认定，避免客观归罪

《意见》明确规定，应在全面准确把握行为人是否“明知他人利用信息网络实施犯罪”，是否“为他人利用信息网络实施犯罪”提供帮助，行为是否属于“情节严重”构成要件基础上，综合认定行为人是否构成帮信罪，并突出强调在涉“两卡”帮信犯罪案件中，应先行查证流入资金中被帮助对象涉嫌犯罪金额等，是否达到被帮助对象实施的相关信息网络犯罪的入罪标准，防止仅依据行为人的行为符合“情节严重”一项情形，即一概认定构成帮信罪，切实避免客观归罪。

（三）坚持严格标准，注重有效惩治

为更好适应涉“两卡”犯罪的形势变化，《意见》对《电诈意见（二）》和相关会议纪要规定的涉“两卡”犯罪“情节严重”认定标准进行了整合调整，进一步统一裁判尺度。将原规定的出售、出租本人银行账户、支付账户并达到相应流水金额的“情节严重”标准，明确为出售、出租本人三个银行账户、支付账户并达到相应流水金额的“情节严重”标准。同时，针对当前涉电话卡违法犯罪活动高发的新情况，还将原规定的收购、出售、出租他人电话卡20张以上属于“情节严重”情形，调整为不再区分他人、本人，只要收购、出售、出租电话卡20张以上，即认定属于“情节严重”情形，进一步严密刑事法网。

（四）坚持宽严相济，突出打击重点

根据当前帮信犯罪日益职业化、组织化、隐蔽化、智能化趋势，《意见》规定，办案机关要全面准确贯彻宽严相济刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪。对于组织性、职业性和跨境协同实施的帮助信息网络犯罪活动行为，以及实施帮助信息网络犯罪活动等犯罪的组织者、策划者、指挥者、骨干成员等，依法从严惩处；对于未成年人、在校学生，以及处于犯罪链条末端、情节较轻的人员，依法从宽处理，并分别对从严、从宽的具体情形予以明确，便于办案人员准确理解适用。

（五）坚持系统治理，强化行刑衔接

《意见》规定，坚持惩治与预防相结合，办案机关要坚持系统观念、法治思维，强化行政执法和刑事司法相衔接，充分发挥司法建议、检察建议和公安机关监督管理工作的重要作用，加强与金融、电信、网信、教育行政、市场监管等有关部门协作，共同推动帮助信息网络犯罪活动等犯罪的综合治理。同时，《意见》就做好行刑衔接、落实职业禁止和禁止令、制发司法建议和检察建议、开展法治宣传教育等问题，细化了具体规则和落实措施。既要“抓末端，治已病”，更要“抓前端、治未病”，打好“组合拳”，做实帮信犯罪的综合治理。

五、如何避免踩入帮信罪的陷阱

帮信罪之所以能身居高位，核心原因不是年轻人变坏了，而是绝大多数年轻人的法律意识，跟不上网络犯罪的发展速度。他们不知道，网络时代，你的银行卡、电话卡、支付账号，就是你的“数字身份”，你把它借给、卖给别人，就等于把自己的身份，借给了犯罪分子，你自然要承担相应的法律责任。

在这里，给所有普通人，尤其是年轻人，5条绝对不能碰的铁律：

第一，绝对不出租、出借、出售自己的任何银行卡、电话卡、支付账号，哪怕是亲戚朋友找你借，也要拒绝。你的卡，只能你自己用，任何情况下，都不能给别人用，这是最核心的底线。

第二，绝对不帮陌生人走账、刷流水，不管给多少佣金，都不要做。天上不会掉馅饼，足不出户就能日入上千的兼职，全都是陷阱，你赚的是几百块的佣金，付出的可能是自己的人生。

第三，绝对不要帮别人解封微信、支付宝账号，不要帮别人扫码辅助验证。你永远不知道，你解封的账号，背后藏着多少诈骗陷阱，你随手的一个扫码，可能会让很多人被骗，而你，也会成为犯罪分子的帮凶。

第四，绝对不要用自己的身份，帮别人注册公司、开对公账户。一套对公账户几千块的好处费，背后是你无法承担的刑事风险，一旦被用于犯罪，你就会面临牢狱之灾。

第五，发现自己的卡被用于违法犯罪，第一时间报警、挂失，主动配合公安机关调查。如果你不小心把卡借给了别人，发现卡里有异常流水，一定要第一时间挂失银行卡，去公安机关说明情况，主动配合调查，千万不要抱有侥幸心理。

网络不是法外之地，你的每一个行为，都要承担相应的法律责任。帮信罪的本质，是让我们每个人，都守住自己的“数字身份”，不要成为网络犯罪的帮凶。愿我们都能敬畏法律，守住底线，不要因为一时的贪小便宜，毁掉自己的整个人生。

作者简介

路正 律师

北京市京师（郑州）律师事务所

政府法律顾问事务部

专业领域：法律顾问、合同纠纷