从麦田到稻田：南北同频抢农时，各地精准施策夯实粮食安全根基

21世纪经济报道记者李莎 报道

随着气温稳步回升，我国迎来春季农业生产的关键节点。日前农业农村部农情调度显示，全国春播粮食已完成意向面积的5.5%，进度与上年基本持平。其中早稻育秧七成半、播栽过一成。

据央视新闻消息，当前黄淮海冬小麦已进入拔节关键期，南方水稻插秧育秧正全面展开，全国种子、化肥、农药等春耕备耕农资供应总体有保障，春耕春管进展顺利。

为做好春耕春管工作，从中央到地方，各部门各地协同发力，出台一系列精准政策举措，涵盖政策补贴、科技赋能、服务下沉、防灾减灾等多个方面，为全年实现1.4万亿斤左右的粮食生产目标筑牢基础。

黄淮海是我国面积最大、产量最多的麦区，小麦产量约占全国九成。受去年秋收期间一些地区持续连阴雨的影响，黄淮海地区冬小麦大面积晚播，越冬期冬小麦晚弱苗比例较常年偏高。天气转暖，眼下黄淮海冬小麦已进入拔节生长关键期。

3月20日农业农村部农情调度显示，全国冬小麦一二类苗占比过八成，比冬前提高30多个百分点。以河北为例，全省3300多万亩冬小麦苗情形势持续向好，一二类壮苗占比达87.3%，较冬前提升了37%。

卓创资讯小麦分析师王文凤向21世纪经济报道记者表示，2025年秋种小麦播种时间有所延后，但得益于返青期及时浇水、施肥，当前多数地区冬小麦苗情转化较快，整体长势良好。

上海钢联农产品事业部小麦分析师吕凤阳向21世纪经济报道记者进一步指出，尽管去年秋汛致小麦大面积晚播，但在促弱转壮措施与暖冬天气共同作用下，黄淮海等主产区一二类苗占比大幅提升，墒情整体良好。

与此同时，吕凤阳表示，黄淮海冬小麦整体苗情稳中向好，但分化仍存。受去年晚播影响，前期苗情偏弱；经春季促壮，一二类苗占比普遍达80%以上，群体基本达标。但存在三类苗（晚播、根弱、群体不足）、旺长苗并存的情况，部分田块茎秆偏细、根系偏弱，抗逆性有待提升。

对此，吕凤阳提出，接下来还需要做好分类精准肥水运筹、严防倒春寒、病虫害统防统治、控旺防倒与化除收尾、清沟理墒等方面的工作。

与此同时，南方早稻育秧工作正全面展开。近日，农业农村部农情调度显示，早稻育秧已达七成半、播栽过一成。其中，海南播栽过八成，广东育秧基本结束、栽插过三成，广西育秧近九成、栽插过两成，湖南育秧过八成、福建过七成、江西近六成、湖北近五成、安徽过三成。多地早稻育秧进度快于去年同期。

上海钢联农产品事业部水稻分析师丁新羽向21世纪经济报道记者表示，早稻育秧进度快于去年，主要受天气给力，集中育秧扩面，设备升级提效，部署早、动手早等多方面因素影响。

具体而言，丁新羽指出，天气方面，今年入春气温偏高、晴好天气偏多，未出现去年持续低温阴雨天气，播种窗口期早、出苗快、成苗率高；在集中育秧方面，湖南、江西、广东等地集中育秧中心、智能育秧工厂数量大增，统一催芽、统一播种、统一管理，比散户育秧快且整齐；在设备方面，今年大量使用自动化播种线、智能催芽室、浸种催芽一体机，催芽时间缩短、出苗快。另外，今年政策、补贴、技术指导提前到位，农户、合作社、育秧中心抢晴早播，整体节奏比去年紧。

整体来看，吕凤阳表示，在政策大力支持、高标准农田建设持续推进、防灾减灾体系持续完善等大背景下，当前多数地区冬小麦长势良好，春播面积稳定，为全年粮食稳产增产奠定了基础。

眼下正值春耕生产关键期，3月20日，全国春季农业生产工作会议召开。会议明确，要组织农技人员下沉一线，指导分类做好冬小麦田间管理，促进苗情转化升级，努力夺取夏粮丰收。落实好各项惠农政策，稳定粮食播种面积，加强农资保供稳价，统筹做好“菜篮子”产品生产供应。持续推进良田良种良机良法集成增效，促进粮油作物单产和品质提升，因地制宜优化农业生产结构和区域布局，高质量推进高标准农田建设，加快补上防灾减灾救灾短板。

在冬小麦方面，财政部会同农业农村部统筹安排中央财政资金12.5亿元，支持11个冬小麦粮食主产省份开展促弱转壮等相关工作，重点对追加增施提苗肥等防灾稳产措施给予适当补助。

同时，农业农村部持续开展小麦强春管促壮苗技术指导，制定印发小麦强春管促壮苗技术手册，组织部小麦专家指导组和科技小分队深入一线开展技术指导。

在早稻方面，农业农村部发布《2026年南方早稻生产技术意见》，指导各地围绕精选良种、培育壮秧等原则，因地制宜推进播种育秧与田间管理，为早稻丰收奠定基础。

农资是春季农业生产的重要一环，今年2月，农业农村部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议，强调要强化农资农机保障，加强供需调度，及时调剂余缺，确保各类农资及早下摆到村到店，毫不放松抓好农资打假。

丁新羽指出，今年农资供应好于往年，整体呈现调度早、储备足、流通顺的特点。相较前两年，部分农资价格偏高，但在政策调控下涨幅可控、波动不大，呈温和上涨态势，没有出现短缺或大幅涨价的情况。

各地持续发力，精准施策推进春耕春管。3月21日，安徽召开全省春季农业生产工作会议，会议要求，全力抓好春管春播，精准做好春耕服务，深入实施“四良两优”工程，推进大面积单产提升，持续抓好“菜篮子”稳产保供，坚决打赢全年粮油丰收第一仗

在冬麦区，河北组织开展春管促壮苗抗灾夺夏粮丰收行动，强化春管促壮苗，细化技术提单产，实化措施减灾损。比如在防范应对气象灾害方面，重点防范春旱、“倒春寒”“干热风”“烂场雨”等灾害，指导落实浇水抗旱、以水调温、划锄镇压、化学调控、叶面喷肥等防灾减灾措施。

在南方稻区，湖南制发《关于做好2026年早稻集中育秧及面积落实指导工作的通知》，在74个双季稻重点县安排早稻集中育秧1380万亩。不仅如此，湖南省农业农村厅还组织37个指导组，深入重点县，逐乡逐村开展为期一个半月的指导服务，确保全省早稻面积目标落实落地。据了解，今年湖南全省还将大力推广“六增两控”技术，补贴机插机抛作业1050万亩，推动合理密植覆盖率达60%以上，严格控制病虫害损失率与水稻机收损失率。