上海
【文/观察者网 齐倩】
上周，英国政府否决了中国风力涡轮机私营制造商明阳集团在苏格兰建设工厂的计划。
去年，明阳宣布计划投资高达15亿英镑（约合142.5亿元人民币），在苏格兰阿德谢尔港建造英国最大的风力涡轮机制造工厂，预计创造约1500个就业岗位。
但计划宣布后，部分英国政客和美国政府开始搅局，炒作所谓“国家安全”和“不公平竞争”议题。
日媒《日经亚洲》4月1日报道称，英方这一决定，引发能源开发商和当地政界人士的批评。苏格兰当地议员怒斥，英国终将自取其辱，未来还得买中国涡轮机。报道称，当前，全球能源危机再现，英国面临重新加快国内可再生能源建设、减少对天然气依赖的呼声。
明阳已拆除在苏格兰阿德西尔港的设施 英媒
据英国广播公司（BBC）消息，上周，英国政府声称，经过18个月的审查和“仔细考虑”后，认为明阳的投资计划存在所谓“国家安全”风险。
随后不久，丹麦风机制造商维斯塔斯（Vestas）宣布将投资2.5亿欧元（约20亿元人民币）在苏格兰生产海上风电机组，预计创造约500个技术岗位。规模相较之下小得多。
上述决定公布后，一些英国政客和学者露出真面目，承认拒绝中企的本质就是在搞贸易保护。
欧洲对外关系委员会高级政策研究员曾楚希（Byford Tsang）声称，明阳项目被否决，为欧洲风电产业的未来提供了“一线生机”，因为英国是欧洲最大的风电市场之一。他还说，经验表明，如果没有保护措施，欧洲企业面对来自中国的竞争对手时，“往往会迅速落败”。
曾楚希提到，英国立场其实与欧盟保持一致。上个月，欧盟推出了《工业加速器法案》，旨在促进欧盟内部制造业发展，推动“欧洲优先”。
数据显示，中国企业在全球风电机组市场占据主导地位。2024年，全球前五大供应商中有四家是中国企业。明阳排名第三，新装机容量全球份额为9.7%，维斯塔斯排名第五，份额为8.7%。在海上风电机组领域，明阳是全球第二大供应商，2024年市场份额为16.8%，维斯塔斯排名第六，份额为7.55%。
但在欧洲情况不同，92%的风电机组供应链仍掌握在欧洲企业手中。维斯塔斯以29%的份额领先，其次是德国的Nordex集团（28%）和西门子歌美飒（23%）。
明阳集团欧洲首席执行官霍拉肖·埃弗斯在回应这一决定时表示：“明阳仍将全力推进其国际化战略，继续加快在英国及更广泛欧洲市场的投资和产业本地化计划。”
中国企业在全球风力涡轮机市场占据主导地位 《日经亚洲》制图
代表拟建明阳工厂所在选区的苏格兰议员格雷厄姆·利德比特称，这一决定“荒谬”。
利德比特警告说，该决定“吓跑了投资者”，可能损害苏格兰的能源产业和就业，“几年后，当威斯敏斯特（英国议会）还是要购买中国风机时，他们会非常尴尬”。他透露，苏格兰当地政府曾花了四年时间游说明阳集团到当地投资。
全球风能理事会前主席乔纳森·科尔警告称，拒绝了明阳，欧洲制造产能可能成为瓶颈。
“短期内，现有的欧洲企业还能满足需求，但长期来看会越来越吃力，”科尔说，如果有第三家大型供应商，将有助于扩大产能，尤其是对那些与欧洲领先制造商关系不紧密的中小开发商。
去年9月与明阳签署合作协议的英国最大可再生能源供应商“章鱼能源”集团对此最为失望。
章鱼能源发言人表示，苹果和特斯拉可以在中国生产手机和汽车，英国人也有能力通过智慧确保风电机组的安全生产。发言人警告称，英国风电产业正面临只依赖两家供应商的风险，并敦促政府考虑现在面临的“韧性、可靠性和对电费支付者的性价比”风险。
该公司首席执行官格雷格·杰克逊最近接受《日经亚洲》采访时提到，使用中国风机可以在其生命周期内为英国节省300亿英镑。他当时呼吁中英在清洁技术领域合作，称中国在该领域“全球最佳”。
在采访中，杰克逊还指出了欧洲制造商的缺失和垄断。他表示：“欧洲只有两家主要风电机组制造商。这是一条非常脆弱的供应链。我在能源行业发现，现有巨头有能力制造烟雾弹、维持高利润、高成本，并阻止竞争。我认为这才是更大的风险。”
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