3月26日特朗普在自己的社交平台上官宣了——5月14日到15日,他要去中国。这可是2017年之后,美国在任总统头一回踏上中国的地盘。消息刚出来,美国那边一堆媒体就开始兴奋了,什么"破冰""转机"满天飞。
3月27日,商务部直接发了两则公告,分别对美国破坏全球产供链的做法、美国阻碍绿色产品贸易的做法,启动贸易壁垒调查。距离特朗普宣布访华日期,连48小时都不到。这两项调查可不是随便敲敲边鼓,调查范围涵盖了美方限制中国产品进入美国市场、管控高新技术对华出口、限制关键领域双向投资等等一系列问题。
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以前,美方要是释放出高层来访的信号,我方多少会给点面子,气氛上稍微缓一缓。这次倒好,你前脚宣布要来,我后脚调查就启动了。两件事各走各的,互不耽误。这种做法释放了一个再明确不过的信号——欢迎你来谈,但我该做的事一件也不会停。
特朗普为什么挑这个时候宣布访华。表面上看,他把行程推迟的原因归结为伊朗方向的军事行动。白宫发言人莱维特之前就放过话,说冲突大概四到六周结束,言下之意就是打完仗正好去北京。这趟出访,与其说是外交布局,不如说是政治急救。
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他的民调数据已经相当难看了。马萨诸塞大学阿默斯特分校3月下旬做的调查显示,只有33%的人认可他的表现,62%不满意,其中53%属于"强烈反对"。Nate Silver的数据模型更直白,特朗普的净支持率跌到了-16.7,这是他第二任期以来的最低点。
老百姓为什么不满?钱包说了算。伊朗战事一打,油价直接飙上去,布伦特原油逼近每桶113美元,美国加油站汽油均价蹿到3.99美元一加仑,一个月涨了一美元多。石油、天然气、化肥、机票、氦气、房贷利率——能涨的全涨了。日子过得紧巴巴的,总统还在中东搞军事冒险,换谁都得有意见。
3月28日,"No Kings"运动第三次发起全美抗议。这一次规模比前两回都大,组织方称全美50个州超过3300个集会地点,至少800万人参与。纽约、华盛顿、洛杉矶这些大城市就不用说了,连欧洲的罗马都有两万人上街声援。抗议标语五花八门,反驱逐移民的、反伊朗战争的、反物价上涨的,全凑一块儿了。
在这种压力下,特朗普太需要制造一个"外交胜利"来给自己解围了。访华成了最趁手的牌。他甚至提前预告——年内晚些时候,要在华盛顿接待中国领导人夫妇回访,里里外外包装成一场双向的外交盛事。目的很简单:拿元首峰会的排面感去兑换正在流失的支持率。
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再看看贸易层面的真实数据。大豆这个品种,一直是中美农产品贸易的晴雨表。2025年中国大豆进口总量创了纪录,达到1.1183亿吨。其中巴西供了8232万吨,同比涨了10.3%;阿根廷供了789万吨,同比涨了92.4%。美国呢?只供了1682万吨,同比下降了24%。份额被挤得越来越小。
2017年到2024年,中国从美国进口大豆的量从3285万吨降到了2213万吨,市场份额从34%掉到了22%。同一时期,巴西大豆在中国进口总量中占比约70%,是美国的三倍还多。这不是某一年的波动,这是持续七八年的结构性变化。进口来源多元化这件事,是一步步扎扎实实走出来的。
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美国农业部自己的预测也印证了这个趋势——2025年美国对华农产品出口总额约170亿美元,同比降了30%;到2026年预计进一步跌至90亿美元,是2018年贸易战以来最低水平。美国大豆协会主席拉格兰,肯塔基州的豆农,给特朗普写了公开信,说自己是投票给他的人,恳求总统结束贸易冲突。市场丢了容易,捡回来太难。
所以特朗普才拼命把"访华"跟"农业大单"捆在一起炒作。外界预测两国可能在北京达成一些关于农产品和飞机零部件的象征性协议,但象征归象征,改变不了巴西豆价格更低、供应更稳这个基本事实。中国采购商是用脚投票的,谁的性价比高就买谁的。
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商务部发言人说得很明白,这是针对美国贸易代表办公室3月12日以"产能过剩"为由对中国等16个经济体发起301调查、3月13日以"强迫劳动"为由对中国等60个经济体发起301调查的对等回应。
301条款这个东西,本质上就是美国的单边司法工具。自己立案,自己审,自己判,自己罚,全程不需要任何国际机构参与。早在2020年,WTO专家组就裁定,美国对中国征收的301关税违反了关贸总协定的最惠国待遇义务。
裁了有用吗?没用。因为WTO上诉机构自2019年12月起就彻底停摆了,成员从7人减到1人,根本凑不齐审判小组。谁造成的?美国连续多年阻挠法官任命,把裁判直接踢出了场外。
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俄方外交官扎哈罗夫接受采访时直接说了,特朗普这次去北京"不太可能改善中美关系","会晤将在相互指责的复杂氛围中进行"。他还提到一个细节——华盛顿计划在特朗普访华后立即向台湾地区交付价值120亿美元的武器。前脚握手言欢,后脚就给台湾地区送军火,这种"先谈后捅"的操作,北京看得门儿清。
布鲁金斯学会的分析也指出,特朗普访华只是这场博弈的上半场,可以为2026年的双边关系定个调,但指望一次会面解决所有问题,不现实。从北京的视角看,这次峰会的衡量标准是美方能不能形成对中国的正确认知,能不能在相互尊重的前提下找到相处方式。
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过去七八年,从贸易战到科技封锁再到地缘围堵,我们经历了个遍。大豆进口多元化做成了,新能源车和光伏出海了,稀有金属的全球供应链掌握在手里。这些不是喊口号喊出来的,是一个行业一个行业啃下来的硬实力。有了这些底气,我们对美策略的调整就有了支撑——不是要跟谁对着干,是要把合作放在平等的基础上。
特朗普5月去北京,大概率拿不到他想要的那种"大礼包"。他需要一份成绩单带回国交差,但我们不会为了配合他的国内选举时间表,就在核心利益上打折扣。这次48小时内的果断出手已经说明了态度:我们的大门一直开着,但桌上只有对等的位置,没有施舍的窗口。想坐下来好好谈,可以,先把姿态摆正了。
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