新规来了！今天实施！业委会成立难？记者联动“帮帮芒”，助力成立小区业委会！

据悉，《湖南省业主大会和业主委员会指导细则》将于今年4月1日起施行。

指导细则共8章87条，进一步强化党建引领，鼓励党员业主在小区亮明党员身份，积极参与业主大会和业主委员会的活动。针对业主委员会瘫痪未能换届等情形，鼓励由社区牵头组建“物业管理委员会”，代行业主委员会的部分职责，任期一般不超过两年。

破解业主自治“启动难”，街道（乡镇）收到申请后须在30天内组织成立筹备组。筹备组应当在3个月内完成筹备工作，特殊情况可延期一次，最长不超过6个月。首次业主大会会议经费由建设单位承担，标准为每户30元，总额最低1万元、最高不超过10万元。

细则对业主大会议事规则和管理规约的内容作出明确指引，引导业主制定科学合理的自治规则。业主大会议事规则须涵盖表决规则、业委会委员资格与任期、补选罢免程序等事项；管理规约则聚焦建（构）筑物使用安全、共有部分经营收益分配、物业专项维修资金管理、小区禁止行为等内容。

针对业主共同决定形成难的痛点，允许业主以分期建设的部分、片区、栋（幢）、单元为单位，共同决定本单位范围内物业管理事务，无须全体业主双三分之二参与，有效降低表决门槛。同时，在首次业主大会会议表决中，业主签收纸质票或在投票期间登录电子投票系统的，视为参与表决。在优化运行机制上，明确业主委员会须督促原物业移交资料并退出，不得以任何理由阻挠新物业进场。

业主大会可设立业主监督委员会，对业主委员会作出决定的程序、内容进行审查，防止其违反管理规约或侵害公共利益。值得关注的是，业主监督委员会委员全部由业主担任，街道社区不派人参加。

新规还为业委会及委员列出13项履职禁令，明确禁止挪用侵占共有财产、非法收受利益、擅自签订物业服务合同等行为。对于违规行为，街道办事处（乡镇人民政府）须责令限期改正，造成经济损失或不良影响的，将依法追究责任，建设单位、物业服务人不履行义务的还将记入信用档案。

湖南省业主大会和业主委员会指导细则.pdf

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为推动新规真正落地，打通小区治理 “最后一公里”，曝光物业乱象、业委会失职、公共收益被侵吞等各类侵害业主权益行为，“风芒帮帮芒” 微信小程序现面向全省业主，全面征集物业管理与业主自治问题线索！

哪些情况，您可以来反映？

只要您在湖南，遇到以下小区治理难题，都可提交线索：

• 业委会 “瘫痪”

  ：到期不换届、长期不作为、成员失联，小区无人管事
  

• 成立 “太难”

  ：申请成立业主大会、筹备组，街道 / 社区拖延、推诿、不落实
  

• 物业 “乱象”

  ：服务与收费不符、擅自涨价、侵占公共收益、拒不交接退场、阻挠新物业进场
  

• 违规 “红线”

  ：业委会挪用维修资金、私分公共收益、收受贿赂、擅自签物业合同、泄露业主信息（13 项履职禁令全受理）

• 表决 “卡壳”

  ：业主大会表决被操控、投票造假、门槛过高、议事规则不透明
  

• 其他 “侵权”

  ：共有部位被违规占用、公共收益不公示、维修资金使用混乱、开发商拒不承担首次业主大会经费
  

• 权威联动

  ：依托湖南都市频道・风芒平台，联合监管部门、律师团队，线索直达职能部门

• 全程保密

  ：严格保护举报人隐私，个人信息绝不外泄

• 跟踪督办

  ：记者核实、媒体曝光、部门介入，推动问题整改与追责

• 公益免费

  ：线索提交、维权协助全程不收费，只为守护业主合法权益

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• 小区名称、所在市 / 区

• 问题类型（物业 / 业委会 / 公共收益 / 维修资金 / 其他）

• 详细经过、时间、证据（照片、合同、聊天记录、公示文件等）

• 您的联系方式（仅用于核实与反馈，严格保密）

• 提交线索请客观真实、附相关证据，便于快速核查

• 您的每一条线索，都是推动小区规范治理的重要力量！

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编辑 | 刘栩蓉

一审 | 向滢颖

二审 | 杜振裕

三审 | 许志强