圣西罗球场交易陷司法风波：检方指控公私合谋、程序被操控

圣西罗球场出售风波：米兰检方调查“操控交易”，9人被查

一、事件概述

围绕意大利圣西罗球场（梅阿查球场）的出售交易，意大利米兰检方已展开大规模调查。

2025年11月，国际米兰与AC米兰以约1.97亿欧元从市政府购得球场及周边区域。然而，检方怀疑该交易过程中存在操控程序、串通以及泄露机密信息等违法行为。

目前共有9名涉案人员被列为调查对象，涉及市政府官员、俱乐部高管及相关顾问。

二、最新进展：搜查与指控

意大利金融警察（GDF）已根据法官批准的命令，在多个地点展开搜查，包括：

• 米兰市政府办公地点
• 两家俱乐部的合资公司
• 多名涉案人员住所

调查人员还对手机及电子设备进行扣押与取证，重点分析聊天记录和邮件内容。

检方提出的主要指控包括：

• “扰乱招标程序”（turbativa d’asta）
• 泄露职务机密（rivelazione di segreto d’ufficio）

调查的核心问题是： 圣西罗的出售是否被“人为设计”，从而偏向特定买家（两家俱乐部），损害公共利益。

三、9名被调查人员

涉案人员来自公共部门与俱乐部两侧，形成所谓“公私合谋”结构：

市政府方面

• Christian Malangone：市政府总干事
• Giancarlo Tancredi：原项目负责人，后任城市更新委员
• Simona Collarini：规划部门负责人

国际米兰相关

• Alessandro Antonello：前首席执行官
• Mark Van Huuksloot：前高管
• Ada Lucia De Cesaris：律师、顾问（曾任副市长）
• Fabrizio Grena：顾问

AC米兰相关

• Giuseppe Bonomi：顾问、相关公司负责人
• Marta Spaini：顾问

四、核心指控：长期“非正式协议”操控程序

检方认为，从2017年至2025年期间，上述人员之间存在：

“非正式协议和合谋行为”，以操控整个行政程序

具体表现为：

1️⃣ 操控公开程序设计

涉案人员被指：

• 共同决定“征集意向书”的公告内容（2025年3月发布）
• 使其在实质上类似招标文件，但条件倾向于现有买家

结果是： 公告无人参与竞争 最终仅有国际米兰与AC米兰完成收购

2️⃣ 提前泄露政府文件

多起案例显示：

• 市政府高层在正式审议前
• 尚未公开的决议草案提前提供给俱乐部顾问

例如：

• 2021年“公共利益认定”决议
• 2023年公众咨询结束后的决议

检方认为这属于违法泄露机密信息

3️⃣ 共同制定政策内容

调查显示：

• 公共部门与俱乐部方面
• 共同起草和修改政府决议文本

这些内容随后被正式采纳，直接影响：

• 城市规划（PGT）
• 出售条件
• 项目范围

五、关键争议：是否损害公共利益？

检方明确提出一个核心判断：

整个项目可能是“带有强烈投机性质的操作

具体问题包括：

⚠️ 偏离“体育场法”初衷

原本法律旨在：

• 改善体育设施
• 兼顾公共利益

但检方认为：

• 市政府“迎合了私人投资方的盈利目标”
• 公共利益被边缘化

⚠️ 商业开发利益巨大

调查指出：

• 交易不仅涉及球场
• 还包括整个“圣西罗城市功能区”（GFU）

俱乐部可获得：

• 商业地产开发权
• 周边区域利用权

这被认为是交易的核心利益所在

六、文化保护争议：刻意“赶时间”

另一重大指控涉及文化遗产保护：

• 若球场被认定具有文化价值
• 将限制拆除或改建

检方称： 涉案人员曾协商 必须在2025年11月10日前完成出售

目的：

• 避开文化保护限制
• 确保项目继续推进

七、时间线：早在2017年已明确规划

调查还揭示：

• 早在2017年
• 市政府已知两家俱乐部计划：
• 拆除现有球场
• 建设新球场及商业区

甚至：

• 相关方案与2025年正式提交的版本高度相似

这引发质疑： 是否整个程序只是“走形式”，结果早已确定？

八、案件起因与后续

此次调查源于多份举报，包括：

• 前副市长
• 市民团体成员

此前相关“城市规划大案”中已有类似线索。

目前案件仍处于调查阶段，所有涉案人员：均推定无罪，直至法院裁决

九、总结

围绕圣西罗球场的出售，案件核心在于：

• 是否存在公私合谋
• 是否操控行政程序
• 是否牺牲公共利益换取商业开发

如果指控成立，这将成为：

意大利近年来最重大的城市开发与体育产业腐败案件之一

文章来源：calcioefinanza

整理：国米·坏坏