中央统战部关于二十届中央第四轮巡视整改进展情况的通报

中国网3月31日讯 据中央纪委国家监委网站消息，根据党中央统一部署，2024年11月4日至2025年1月5日，中央第四巡视组对中央统战部开展了常规巡视。2025年4月10日，中央巡视组向中央统战部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、部务会履行巡视整改主体责任情况

这次中央巡视是以习近平同志为核心的党中央对中央统战部履行政治责任和职责使命的全面政治体检，巡视反馈意见集中体现了党中央对中央统战部的期望和要求。部务会深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是听取二十届中央第四轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，坚决扛起整改主体责任，主要负责同志带头履行第一责任人职责，不折不扣落实整改要求，有力有序推进整改工作，以做好巡视“后半篇文章”的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（一）提高站位抓整改。部务会把坚持和加强党对统战工作的全面领导特别是党中央集中统一领导作为巡视整改首要任务，聚焦履行好党中央赋予统战工作和统战部门的职责使命，对标对表、深入反思巡视发现的问题，坚持从政治上看、政治上悟、政治上改。把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育与巡视整改紧密结合起来，推进查改贯通、推动整改落实。

（二）融入职责抓整改。聚焦完善大统战工作格局，深刻把握和落实思想政治引领主责主业，把巡视整改与落实好党的二十届三中全会关于统战工作领域重要改革举措紧密衔接，与深入贯彻落实党的二十届四中全会部署要求紧密结合，把党的全面领导特别是党中央集中统一领导贯穿统战工作各领域全过程。

（三）压实责任抓整改。切实加强对巡视整改工作的领导，主要负责同志担任巡视整改工作领导小组组长，主持巡视反馈会议第一时间部署整改任务，部务会会议、部巡视工作领导小组会议专题研究推动整改工作，审改整改方案及台账。部班子认真开好巡视整改专题民主生活会，深入查摆剖析，一体深化思想整改、问题整改、作风整改。部班子成员认真落实“一岗双责”，主动认领、坚决整改分管领域问题，持续落实整改责任。

（四）细化任务抓整改。严格对照中央巡视反馈意见，逐条分解细化整改措施，逐项明确责任分工和完成时限。成立巡视整改工作专班，建立整改月报机制，动态更新台账，压茬跟进督促，确保集中整改期内完成事项落实到位，长期任务取得阶段性成效并持续推进。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想方面

一是贯通学习党的创新理论。融会贯通学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，制定落实“第一议题”制度实施办法，制定部理论学习中心组学习计划，修订部理论学习中心组学习实施办法。举办新时代党的统一战线工作专题研讨班，在《求是》《旗帜》刊发理论文章，加强对习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的宣传阐释。精心组织实施“新时代发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用新情况新问题研究”等课题调研，推进体系化学理化研究，推动统战工作理念思路、政策举措、方法手段守正创新。深入抓好党的二十届四中全会精神学习贯彻工作，举行全会精神宣讲报告会，全覆盖开展统战系统干部集中轮训培训，把全会精神纳入统一战线各领域学习教育培训重要内容。围绕学习贯彻全会精神和中央经济工作会议精神，举办党外人士形势政策报告会、专题研讨班，持续用党的创新理论和党中央精神统一思想、统一意志、统一行动。

二是聚焦思想政治引领加强转化运用。结合学习贯彻习近平经济思想促进“两个健康”，以年轻一代为重点加强民营经济人士思想政治引领。结合学习贯彻习近平文化思想深化铸牢中华民族共同体意识研究阐释，组织铸牢中华民族共同体意识研究基地深化理论研究，编写《全国民族团结进步表彰大会精神学习辅导读本》《中华民族交往交流交融史》，深入开展边疆民族问题研究并形成政策措施。结合学习贯彻习近平法治思想推进宗教事务治理法治化，修订出台《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》，召开加强宗教事务治理法治化研讨会，总结《宗教事务条例》实施20周年成效。指导宗教界加强宗教教职人员思想政治引领和教育管理，促进我国宗教健康传承。

（二）履行中央统战工作领导小组办公室职责，推动大统战工作格局落地见效方面

一是压紧压实统战工作责任制。系统梳理大统战工作格局基本要件，进一步研究明确制度性规范性工作要求。对各地贯彻落实统战工作责任制加强督促指导，规范优化调整统战领域专项工作机制。

二是强化应对新情况新问题的政策供给。扎实推进网络统战工作。举办民营经济代表人士深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和全国两会精神专题研讨班、民营经济人士形势政策座谈会，持续开展构建亲清政商关系调研和典型经验交流，推动各地加快完善相关政策体系。指导支持全国工商联持续开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动，会同有关部门印发实施《工商联执委企业建立完善中国特色现代企业制度指引（试行）》，促进民营经济健康发展、高质量发展。

（三）聚焦新时代统战工作核心职能，促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞关系和谐方面

一是做深做实思想政治引领主责主业。认真贯彻落实《中国共产党思想政治工作条例》，坚持围绕中心、服务大局，紧紧聚焦“凝聚人心、汇聚力量”创新开展思想政治引领工作，及时关注统一战线成员思想动态变化，结合统战各领域实际，分层分类抓实工作举措，进一步健全完善思想政治工作长效机制。支持各民主党派、无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育。以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、台湾光复80周年和庆祝中国致公党成立100周年，中国民主建国会、中国民主促进会成立80周年，九三学社创建80周年等重大活动为契机，深入开展历史传统教育，持续筑牢共同思想政治基础。聚焦铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，精心组织庆祝西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年活动。做好习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神的宣传解读，结合民营经济促进法出台、第六届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰等，策划推出系列政策解读文章，唱响中国经济光明论。开展加强和改进党外知识分子政治引领机制建设重点调研，常态化开展“凝聚新力量•筑梦新时代”主题教育活动。举办3期党外人士形势和政策报告会，持续加强党的理论政策常态化、体系化阐释，进一步凝聚思想政治共识，畅通知情明政渠道。指导支持宗教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动，全国性宗教团体联合发出崇俭戒奢、正信正行的“七条倡议”。推进党外干部培养使用，会同有关部门联合举办党外干部专题研讨班、开展实践锻炼工作。

二是支持民主党派加强自身建设。支持民主党派建立健全理论学习中心组学习制度，推动各民主党派中央制定或修订完成了本党派贯彻落实中共中央八项规定精神的实施细则。支持民主党派压实主体责任，以有关案件为镜鉴以案促改促治。推动各民主党派中央制定本党派组织处理办法。

三是推进中华民族共同体建设。推动制定出台民族团结进步促进法，持续推动中央民族工作会议精神落地见效，指导各地结合实际完善政策。会同国家民委制定关于全面推进中华民族共有精神家园建设的政策举措。指导国家民委研究制定关于促进各民族广泛交往交流交融的政策举措。配合有关部门加强学校铸牢中华民族共同体意识教育工作，按照增进共同性方向加强校园文化建设，传承弘扬中华优秀传统文化，增进“五个认同”。

四是协调推进民族地区推广国家通用语言文字工作。会同有关部门指导10省区推进“一地一策”推普工作，配合有关部门面向7个省区农村幼儿园教师开展国家通用语言文字专项培训，累计培训4万人；实施“中小学银龄教师”项目，累计招募退休教师2.7万余名；实施“特岗计划”，累计为中西部地区22省补充教师22.7万人。协助做好国家通用语言文字法修订工作，十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过，自2026年1月1日起施行。指导民族地区以铸牢中华民族共同体意识为主线，加大国家通用语言文字推广应用力度，更好推进中华民族共同体建设。

五是系统推进我国宗教中国化。推动全国性宗教团体落实深入推进我国宗教中国化工作规划纲要（2023—2027年）。中国佛教协会举办“2025人间佛教思想建设研讨会”。中国道教协会举办第十七届玄门讲经活动，推进开展《中华续道藏》编纂出版工程，推动道教教义思想体系现代化课题研究。中国伊斯兰教协会召开“伊儒会通与系统推进我国伊斯兰教中国化研讨会”，完成《古兰经》（全译本）定稿，编辑出版《新编卧尔兹演讲集》（第九辑）。各全国性宗教团体完成宗教院校评估工作，推进宗教院校内涵式发展。发挥宗教工作智库作用，推进智库建设，开展系统推进我国宗教中国化重点问题研究。召开第14届藏传佛教教义教规阐释研讨会，推动形成更多符合当代中国发展进步要求和中华优秀传统文化的阐释成果。

（四）履行全面从严治党“两个责任”方面

一是进一步压实主体责任。统筹抓好中央巡视整改和内部巡视。指导部属高校落实“一校一策”，规范开展巡察。通过常态化走访和专项调研，及时掌握直属事业单位、系统单位领导班子功能作用发挥、班子成员表现特别是“一把手”履职情况，强化管党治党责任落实。开展统战系统政治生态状况分析研判，推动政治监督具体化、精准化、常态化。加强对系统单位的职能监督和督促指导，推动聚焦服务大统战工作格局、发挥优势作用强化履职担当，落实主体责任，加强自身建设，推动工作提质增效。

二是中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组强化监督责任。举一反三全面加强对直属单位日常监督，赴7家直属单位开展监督调研、推动整改，对统战系统单位开展巡回驻点监督。制定《关于进一步督促、支持中央统战部直属高校纪委发挥职能作用的工作机制》，健全完善监督谈话、联动监督、案件指导督办等7项工作机制。组织直属高校纪委开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，开展案件办理质量评查。统筹自身整改和巡视整改监督，审核综合监督单位整改方案台账，召开统战领域中央巡视整改专题推进会，通过列席会议、驻点监督、专项监督、工作约谈、专项整治等方式及时跟进监督，推动各项整改措施落实到位。

三是机关纪委加强履职能力。制定部“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动具体举措，制定机关纪委开展处级及以下党员干部廉政谈话工作办法，开展“统战系统深化运用‘四种形态’精准规范监督执纪工作研究”专题调研。加强对下级纪委线索处置工作监督检查。加强机关纪委全委会建设，选优配强力量，修订机关纪委全委会议事规则，制定机关纪委委员履行职责工作办法，建立机关纪委委员联系统战系统纪检组织工作机制。加强直属单位纪委书记和纪检部门负责人、基层党组织纪检委员人选把关，确保局级干部担任纪检委员落实到位。

四是贯通深化正风肃纪反腐。召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会，观看警示教育片，通报统战系统违反中央八项规定精神典型案件。巩固深化以案促改和专项治理成果，开展关键岗位廉洁风险专项自查，强化权力规范运行特别是隐性权力、软权力监督制约。制定锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的具体举措，支持中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组查处违反中央八项规定精神案件，指导机关纪委严肃案件查办。

（五）领导班子、干部队伍建设和基层党建方面

一是加强部领导班子自身建设。严格落实加强和维护党中央集中统一领导制度规定，聚焦主责主业强化实干担当，认真抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治。修订领导班子会议制度和工作规则，贯彻民主集中制，强化全面从严治党政治责任，严肃党内政治生活，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

二是统筹推进干部队伍建设。组织《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平经济文选》第一卷学习培训，举办统战系统中青年干部培训班。制定统战系统各部门各单位领导班子和领导干部政治素质考察清单。严格执行干部选拔任用规定，加强新提任人选审核和动议把关，加大对所属单位选人用人工作指导监督力度。进一步健全事业单位人事管理制度。统筹选派干部参加各领域专项工作和援藏援青等实践锻炼，推动干部在基层一线、艰苦复杂岗位历练。

三是切实整改基层党建薄弱环节。对未按期换届的党组织开展专项整治，对基层党组织“三会一课”进行全覆盖检查。认真梳理超期换届情况，举一反三制定整改举措。选取不同类型、相对薄弱党组织专题调研督导，把问题整改抓在经常、融入日常。完成机关党委换届，建立机关党委委员联系基层党组织工作机制，加强党建工作分类督导和日常调研检查。举办新任“两委”委员暨党组织书记培训班，召开党建工作推进会、座谈交流会，督促推动基层党组织把整改解决突出问题抓在平时。开展2025年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核，完善考核机制，强化结果运用。

三、需长期整改事项进展情况

一是发挥宗教工作智库作用，开展系统推进我国宗教中国化重点问题研究。研究系统推进我国宗教中国化工作举措、出台宗教工作方面重要文件和起草法规，征求和听取专家学者意见，发挥智力支撑作用。加强对宗教工作特色智库和培育单位研究方向的指导。

二是持续强化干部队伍政治能力建设和履职能力培训。认真落实全国干部教育培训规划（2023-2027年），突出习近平新时代中国特色社会主义思想在干部教育培训中的首课、主课地位。贯通强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加强对年轻干部常态化培养，推动干部在基层一线、艰苦复杂岗位磨炼成长，在统一战线重大任务、重大斗争中经受锻炼。做深做实政治素质考察，强化结果运用。加强对干部日常了解，强化对部门单位领导班子特别是“一把手”管理监督，推进能上能下。

三是督促指导各级党组织加强党性教育。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入总结统战系统开展政治机关意识教育的经验成效，查找问题不足。针对不同类型党组织加强调研检查，推进分类指导。抓好统战系统各级党组织贯彻《中国共产党思想政治工作条例》工作举措落实，坚持把党性教育、政治机关意识教育和思想政治工作有机结合起来，加强党员干部思想政治引领。

四、下一步工作安排

坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央关于巡视整改的部署要求，继续扎实履行主体责任，把巡视整改作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手，自觉把巡视整改融入日常工作、融入职能职责，坚持问题导向、动真碰硬，强化责任担当，持续深化整改，着力破解各类深层次问题，以整改实效推动新时代统战工作高质量发展。

（一）旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终从“最大政治”和“强大法宝”高度定位统一战线，从政治和全局高度谋划推进统战工作。坚持把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，把坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导贯彻落实到统战工作各领域全过程，以贯彻落实党的二十届三中全会改革举措和党的二十届四中全会部署，推动大统战工作格局落地见效。聚焦思想政治引领主责主业，更好发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用。

（二）不断强化党的创新理论武装，持续推动入脑入心和转化运用。全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，体系化、全覆盖抓好党员干部教育培训，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，推动统一战线为制定实施“十五五”规划集智聚力。围绕新时代统一战线形势任务变化、重大理论问题和各领域重点难点问题，深学细悟习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，完整准确全面把握党中央关于统战工作的决策部署和实践要求，深刻领会蕴含其中的立场观点方法，不断提高运用党的创新理论加强思想政治引领、应对风险挑战、指导推动工作的能力和水平。

（三）坚定不移推进党的自我革命，纵深推进全面从严治党。深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚持以改革精神和严的标准压实管党治党责任、健全全面从严治党体系，持之以恒推进全面从严治党。巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，进一步健全完善落实中央八项规定精神制度，聚焦党性纯洁、纪律严明推进作风建设常态化长效化。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，更加科学有效地把权力关进制度笼子，坚持完善制度，提高制度执行力，加强对重点领域权力运行监督和风险防控，着力强化统战系统各级“一把手”和领导班子监督，加强干部全方位管理和经常性监督。更加清醒坚定地推进反腐败斗争，持续强化隐性权力、软权力监督制约和廉洁风险排查防范，健全风腐同查同治工作机制，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，不断巩固风清气正的政治生态。

（四）落实全的要求、严的基调、治的理念，不断加强干部队伍建设和基层党建。按照党中央统一部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持从实际出发、按规律办事，教育引导党员干部为人民出政绩、以实干出政绩。聚焦建设党性坚强、能力过硬、学识丰富、作风优良的统战干部队伍，常态化加强政治历练、党性锤炼、专业训练、实践锻炼。鲜明树立正确选人用人导向，统筹谋划推进部机关、直属事业单位、系统单位领导班子和干部队伍建设，推动干事创业，激励担当作为。以机关党委、机关纪委换届为契机，高质量抓好统战系统党的建设，严格落实党建制度规定，加强分类指导和精准施策。坚持补短板、强弱项与强功能、提质量并举，持续推进党支部标准化规范化建设，推动党建与业务深度融合，着力增强党组织政治功能和组织功能，有效发挥党建引领保障作用。

（五）建立整改长效机制，巩固深化整改成效。持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，把抓好后续整改列入每年全面从严治党工作要点，定期开展“回头看”，以政治监督实效保障党中央决策部署精准落实、到位见效。对已经完成的任务，着力巩固成效，做好建章立制，加强跟踪问效，防止问题反弹；对正在整改的事项，按计划抓紧落实到位；对重点难点问题持续攻坚、一抓到底、举一反三；对长期整改任务，分阶段明确目标，盯住不放、久久为功，直至问题全部整改完成。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月31日至4月21日（15个工作日）。联系方式：电话010-58335145（工作日8:00—17:00）；邮政信箱：北京市100031信箱38分箱；电子邮箱：zytzb@ikabc.com。

中央统战部

2026年3月31日