新外贸法护航高质量发展 贸促法律�...

来源：中国贸易报

3月31日，中国贸促会举行3月例行新闻发布会，新闻发言人王冠男围绕新修订的对外贸易法正式实施、贸促工作推进及贸法通、贸企通平台一季度运行情况等发布信息，助力企业国际化经营高质量发展。

新外贸法正式实施

筑牢外贸高质量发展法治根基

新修订的对外贸易法于自 3 月1日起正式施行。王冠男表示，对外贸易法第九章专章对对外贸易促进进行了规范，明确中国国际贸易促进组织按照章程开展对外联系，举办展览，提供信息、咨询服务和其他对外贸易促进活动，这为中国贸促会作为中国最大的全国性贸易投资促进机构依法办事，以法治思维和法治方式推进“十五五”贸易促进工作奠定了坚实基础。

据王冠男介绍，中国贸促会正对照新法制定“十五五”贸促事业发展规划，围绕新法条款精准发力：依据“支持对外贸易数字化发展”规定，加快商事认证数字化转型，推动原产地证、商事证明书电子化签发；依托“建立对外贸易公共信息服务体系”要求，做精做优贸法通、贸企通平台；按照“鼓励开拓国际市场”部署，提升“千团出海”质效；遵循“支持贸易促进平台提升功能”导向，放大链博会溢出效应；根据“健全纠纷多元解决机制”安排，加快建设世界一流调解、仲裁机构，完善知识产权服务体系。

全球经贸摩擦高位运行

外贸实现“开门红”韧性彰显

王冠男表示，从综合指数看，2025年全球经贸摩擦指数12个月份均处于高位，全球经贸摩擦形势日益严峻。其中，美国在2024年经贸摩擦指数高位运行基础上进一步攀升，2025年指数月均值同比上升16个点。尤其是2025年4月以来，全球经贸摩擦指数受到美国对等关税措施的剧烈“搅动”，对全球经济平稳发展造成严重负面影响。今年1月份，全球经贸摩擦指数为100，全球经贸摩擦措施涉及金额同比下降7.3%，环比下降4%。

从国别指数看，在监测范围内的20个国家（地区）中，2025年，美国、印度、欧盟、巴西和日本的经贸摩擦指数处于高位的月份数量排名前五，特别是美国经贸摩擦措施涉及金额最多，全年有11个月份位居榜首，其经贸摩擦措施涉及金额平均是第二名的近4倍。今年1月份，美国继续高居榜首，印度和俄罗斯位居二、三位。

从行业指数看，2025年，电子、机械设备和运输设备等行业是引发经贸摩擦的主要领域。今年1月份，电子行业经贸摩擦指数继续领跑，上述行业相关企业应建立常态化预警和响应机制。

从分项指数看，2025年，在监测的五类措施中，其他限制性措施、技术性贸易措施和进出口关税措施数量分列前三位。今年1月份，监测范围内的20个国家（地区）共发布23项进出口关税措施，发起19起贸易救济调查，向WTO提交技术性贸易壁垒（TBT）通报和卫生与植物卫生措施（SPS）通报141项，发布进出口限制措施15项，发布其他限制性措施178项。其中，进出口关税措施指数居首。

王冠男介绍，在商事认证方面，2026年2月份，全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA单证册、商事证明书等各类证书74.45万份，较上年同比增长72.38%，这一显著增长，印证今年我国外贸实现“开门红”，延续了稳中有进的良好态势。

其中，全国贸促系统非优惠原产地证书签证金额为323.48亿美元，同比增长54.23%；签证份数为41.07万份，同比增长71.34%。全国贸促系统优惠原产地证书签证金额为95.89亿美元，同比增长72.48%；签证份数为28.21万份，同比增长100.32%。全国贸促系统RCEP原产地证书签证金额为9.11亿美元，同比增长72.73%；签证份数为29985份，同比增长94.81%。全国贸促系统共签发出境ATA单证册899份，同比增长4.29%；相关ATA单证册涵盖货值约2.82亿元人民币，同比增长10.16%。

“2月份商事认证数据的大幅增长，既得益于外贸政策红利的持续释放，也体现了市场多元化布局的成效和新业态新模式的强劲动能。数据的背后，是广大外贸企业迎难而上、积极开拓的韧性与活力。”王冠男表示。

数字平台服务提质增效

商事调解服务能力持续升级

贸法通、贸企通作为中国贸促会服务企业的数字公共服务平台，为国内外企业提供线上线下的经贸投资公共法律服务，解决其“走出去”过程中遇到的法律难题。

王冠男表示，今年一季度，贸法通、贸企通平台整体运行平稳有序。从平台运营来看，一是数据有增长。贸法通、贸企通平台浏览量共计267.65万次，较去年同期增长34.7%；各类资讯和数据发布数量达5000余篇。二是栏目有上新。贸企通企业出海“一站式”贸促服务专区新增了风险提示、案例分析、域外政策动态等栏目，助力企业防范出海风险、抢抓发展机遇。

从企业咨询来看，主要集中在国际贸易的出证认证、外贸实务、外贸合规、政策法规等方面，约占咨询总量的61%；其次是资金和产品纠纷解决类（17%）；咨询国别涉及韩国、美国、俄罗斯、哈萨克斯坦、土耳其、欧盟、泰国、印度、越南、阿联酋、秘鲁等40多个国家和地区。值得一提的是，企业近期高度关注中东局势持续升级对中国企业的影响、欧盟碳关税、美国最高法院判决IEEPA关税违法等热点信息。

针对上述企业关注，贸企通、贸法通第一时间为企业提供相关服务：一是及时推出线上培训。直播中国贸促会法律事务部主办的“中国企业出海中东法律风险防范（沙特、阿联酋站）”形势分析会和商业行业贸促会举办的“扬帆蓝海——中东市场解读分享会”，浏览量共计38.5万次，受到企业好评。二是第一时间发布相关资讯。组织专家编写《中东局势升级下中国企业贸易风险应对与权益保障》等原创文章，并转发中东局势持续升级对中国企业的影响、欧盟碳关税等相关资讯信息。三是持续更新热点专栏。贸法通新建“美以袭击伊朗对中企的影响”热点专栏，贸企通更新“碳关税”“出口管制”等热点专栏，供企业精准查询相关资讯、专家解读和应对实务。四是专门开通咨询热线。贸法通已开通中东问题咨询热线010-82217339，为相关企业提供咨询渠道，解答相关问题。

发布会同时发布《中国商事调解年度报告（2024-2025）》。《报告》显示，当前我国商事调解领域呈现三大特点：一是社会认可度持续提升。《商事调解条例》正式出台，为行业规范化发展提供了坚实制度保障；组织数量、案件数量、学术研究成果稳步增长。二是专业化水平显著增强。调解员队伍结构持续优化，更多具备法律、金融、国际贸易等专业背景的人才经过专门培训加入，有效提升了调解成功率。三是服务领域不断拓展。商事调解已从传统货物买卖、合同纠纷延伸至知识产权、跨境投资、数字经济等新领域，为企业提供更加多元的争议解决选择。

商事调解具有高效、灵活、友好的特点，在涉外纠纷解决中的作用日益凸显。以浙江贸促会商法中心为例，依托“1+13+N”调解工作体系（1家省级调解中心、13家地方调解中心、100余家调解联络点），去年共受理纠纷109件，涉案金额超4.3亿元，调解成功率近一半，涉及48个国家和地区。

“下一步，我们将用好与最高人民法院商事纠纷‘总对总’在线诉调对接机制，持续推动完善调解制度，培育专业调解员队伍，为中外企业提供更贴合需求的商事调解专业服务。”王冠男说。