事关市民米袋子菜篮子！日照市政府新闻办召开新闻发布会

3月31日

市政府新闻办召开

高质量完成“十四五”规划系列

主题新闻发布会（第12场）

介绍“十四五”期间日照市农业农村领域发展成就

全媒体记者王麓鸣 摄

“十四五”时期是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。五年来，全市农业农村系统锚定农业强、农村美、农民富目标，一体推进农业增效、农民增收、农村增活力，全市农业农村发展实现质的有效提升和量的合理增长。

2025年，全市农林牧渔业总产值达464.72亿元，较“十三五”末增长41.1%；一产增加值230.42亿元，较“十三五”末增长34.5%；农村居民人均可支配收入25369元，较“十三五”末增长38.8%，城乡居民收入倍差缩小到1.83，圆满完成“十四五”规划既定的各项目标任务。五个方面具体介绍：

一、重要农产品保障有力。牢固树立大农业观、大食物观，坚决扛牢粮食安全政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动良田、良种、良机、良法“四良”集成，切实守好老百姓的“米袋子”“菜篮子”。一是高标准农田建设提质增效。“十四五”以来，全市新增高标准农田56.3万亩、改造提升5.2万亩，累计建成高标准农田222.66万亩，为粮食稳产丰产筑牢硬件基础。二是科技水平显著提升。累计育成农作物品种55个，主要农作物良种覆盖率达99%以上；农业机械总动力达282.9万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达91.5%，较2020年提高4.6个百分点。三是农产品产能稳定增长。2025年，全市粮食产量90.17万吨，较“十三五”末增长3.5%；肉蛋奶产量55.65万吨、蔬菜产量129.28万吨、水果产量52.3万吨，各类农产品供应充足、品种丰富，有效保障了城乡居民生活需求。

二、脱贫攻坚成果持续巩固。牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全市9万余名脱贫人口实现稳定脱贫，动态保持“零返贫”“零致贫”。一方面，健全防返贫监测帮扶体系，将监测范围扩大至全体农村人口，完善“四位一体”防返贫监测帮扶机制，累计接收预警信息13.93万条、核查9.87万条，为1000余名监测对象精准落实帮扶措施。另一方面，创新帮扶举措强化民生保障，开展“乡村医疗互助”“防返贫保险”“医保梯次减负”等工作，累计救助4430人次，住院医疗负担平均减轻30.78%；争取以工代赈专项资金8200万元，带动2650人就近务工，脱贫人口务工规模稳定在1.3万人以上，乡村公益性岗位安置1119人；实施财政衔接资金帮扶项目643个、总投资16.55亿元，年收益约6000万元，直接受益脱贫人口12万人次。脱贫群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

三、乡村振兴片区建设扎实推进。打破行政区划界限，按照资源禀赋相近、产业基础相通、发展需求相似的原则，立足山海联动、陆海统筹的地域特色，高标准规划布局沿山海路、沿海岸线等“五纵一横”六大乡村振兴隆起带，推动乡村从“单点突破”走向“连片振兴”。五年来，累计建成省、市、县三级示范片区80个，覆盖村庄983个、覆盖率39.1%，创建数量与质量均位居全省第一梯队。其中，于里镇彩票公益金项目两次荣获农业农村部、财政部联合评审“A”等次评价，为全省唯一“双A”项目；岚山区代表山东省参加国家衔接资金绩效评价，获得东部地区唯一优秀等次，被省委、省政府评为乡村振兴齐鲁样板示范区创建成效明显区县；五莲县成功入选国家乡村振兴示范县创建名单。片区建设已成为日照“三农”工作的一张“亮丽名片”。

四、乡村富民产业蓬勃发展。深耕“土特产”这篇大文章，围绕26个特色单品抓提质增效、链条延伸、品牌打造，推动从“单品优势”向“产业集群”转变，让乡村产业成为富民强村的重要支撑。一是特色产业优势凸显。特色种植业产值占农业总产值70%以上，“日照蓝莓”“莒县大姜”入选省级地理标志助力乡村振兴案例，莒县玉米入选国家级优势特色产业集群项目。“日照绿茶”品牌价值达71.74亿元，入选2025年度中国消费名品名单。蜂产业产值1.6亿元、加工规模居全省第一、出口额居全国第三；鸽、兔养殖量分别居全省第三、第五。二是龙头带动作用持续增强。实施龙头企业提振行动，市级以上农业产业化重点龙头企业达212家；规上农产品加工企业总数达407家，营业收入1028亿元，有力带动产业集群化发展。三是乡村新业态不断壮大。2025年新增精品民宿600余家，总量突破2700家；农村网络零售额16.1亿元，同比增长19.8%，农文旅融合、农村电商等新业态成为乡村经济发展的新增长点。

五、农民生活水平稳步提高。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“水、厕、路”等群众最关心的民生领域，持续推进农村人居环境整治提升，完善农村基础设施，健全乡村治理体系，让农村成为宜居宜业的幸福家园。一是农村人居环境实现根本改善。全市2515个村全部实现农村生活垃圾“收运处”城乡环卫一体化覆盖。农村生活垃圾无害化处理率达100%，农村生活污水治理率达56.6%，农村规模化供水覆盖率达97.6%，改厕普及率达91%以上，“四好农村路”总里程达到9647公里。累计建设美丽庭院15.7万户，五莲县、岚山区先后获评全国村庄清洁行动先进县。二是乡村治理体系不断完善。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广运用“积分制”“信用+”等模式，成功创建全国乡村治理示范村6个，岚山区文明迎亲队、莒县古城传统婚礼等做法登上央视《道德观察》栏目。三是农村公共文化服务提质扩容。全市镇街综合文化站、村（社区）综合文化服务中心实现全覆盖，每年常态化举办“戏曲进乡村”等惠民活动近4万场次，丰富了村民的精神文化生活，文明乡风、良好家风、淳朴民风深入人心，焕发乡村文明新气象。

党的二十届四中全会强调，农业农村现代化是推进中国式现代化的关键所在。“十五五”时期，聚焦片区建设、特色产业、底线保障、人居环境、改革创新、难点攻坚六大重点任务，以更实举措、更硬作风，全力推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，奋力谱写日照农业农村高质量发展新篇章，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献！

日照绿茶是日照最具辨识度的农业特色品牌，“十四五”时期日照绿茶产业取得了哪些标志性发展成效，下一步还有哪些发展规划？

日照绿茶是我市规模最大、基础最好的农业特色产业。“十四五”期间，锚定实施日照绿茶“谷雨工程”，统筹政策资源，强化协同发力，日照绿茶高质量发展取得明显成效。主要体现在四个方面：

一是质量严管步入常态。出台《日照市日照绿茶保护管理条例》，实现品牌保护法治化。首创“春虫秋防”技术，入选全国主推技术。引入全省首台国产质谱快筛设备，年检测茶鲜叶3万批次。搭建防伪溯源管理系统，实现从茶园到茶杯的全程追溯。二是产业结构不断优化。推动从“规模扩张”向“质量提升”转变：一方面借鉴法国葡萄酒庄园模式，培育第一批“日照绿茶茶庄”企业12家，打造高端品牌；另一方面，面向茶农推广“日照茶仓”模式，构建“企业+合作社+茶农”利益共同体，实现多方共赢，打造示范主体2家。三是产业规模持续壮大。2025年全市干毛茶产量达2.24万吨、产值45.17亿元，年产量、产值比“十三五”末分别增长26%、41%。产业布局覆盖40个乡镇、876个村庄，带动30余万人就业，成为我市乡村产业振兴的重要支撑。四是品牌价值显著提升。2024年日照绿茶首次入选“中国茶区域公用品牌TOP50”；2025年品牌价值达到71.74亿元，再度入围TOP50榜单并提升4个位次。同时入选2025年度中国消费名品，是全国7个入选的茶叶类区域公用品牌之一。

“十五五”期间，将围绕“稳面积、提品质、强品牌、延链条”，深入实施“谷雨工程”，持续提升产业核心竞争力与综合效益。一是强化质量管控，守牢安全底线。进一步推进防伪溯源工作，扩大抽检覆盖范围，筑牢质量安全防线。二是强化品牌提升，扩大市场影响。加大在央视等媒体宣传推广力度，强化“北方海岸，冰雪淬炼；谷雨时节，片片精华”的品牌传播理念。三是强化龙头培育，增强带动能力。加大龙头企业的扶持力度。大力推广“茶庄”模式、“茶仓”模式，提高产业集约化水平。四是延伸产业链条，提升增值空间。构建多元消费场景，用好日照绿茶城市会客厅与茶科所平台，发展抹茶、新茶饮、茶叶衍生品等多元品类，拓展“茶叶+”融合新业态，让日照绿茶成为更具竞争力的特色产业。

畜牧业是保障“菜篮子”的重要产业，日照市“十四五”期间畜牧业高质量发展取得了哪些成效，有哪些特色亮点？

“十四五”以来，我市坚持以高质量发展为主题，统筹推进畜牧业稳产保供、转型升级与绿色发展，畜牧业发展实现了规模、质量、效益同步提升，各项工作取得显著成效，主要体现在六个方面：

一是产业规模持续增长。“十四五”末，全市肉蛋奶总产量达55.65万吨、畜牧业产值达137.6亿元；规模化养殖比重达到90%，肉蛋奶近一半销往外地市场，有力服务了全国、全省稳产保供大局。二是优势产业全面起势。将蜂、鸽、兔、鹌鹑等作为特色发展重点，2025年全市特色畜牧业产值近25亿元，占畜牧业总产值的18%。其中蜂蜜加工出口量、鹌鹑养殖量全省第一，鸽养殖量、兔养殖量分别居全省第三、第五位，成为农民增收的新亮点。三是核心竞争力显著提升。自主培育“东禽1号”麻鸡配套系，实现历史性突破——“东禽1号”是日照建市以来首个通过国家认证的畜禽新品种。四是安全屏障牢固可靠。落实资金2200余万元，免疫畜禽1.36亿头只，检测样品24万份次；连续三年实施省级布病免疫试点，人感染病例显著下降；创新打造“党旗红+动监蓝”品牌，出具全国第一张动物检疫电子证明，实施全国病死猪无害化处理与保险联动试点。五是产业融合成效显著。“十四五”以来，争引上级资金4亿余元，布局109个、总投资196.91亿元的畜牧业重大项目；单一饲料产量全省第一，附加上下游环节全链条产值近500亿元，形成生猪、家禽、饲料3个百亿级产业集群。六是发展根基持续巩固。在全省率先启动养殖污染整市全域集中整治行动，3.48万养殖场户得到规范提升；完成省、市畜产品质量安全抽检4000余批次，合格率保持在98%以上，实现了畜牧业发展与生态保护双赢。

下一步，我市将加快构建养殖、屠宰、精深加工及兽药饲料全产业链体系，重点抓好稳产保供、质量安全和链条延伸，力争全产业链产值突破500亿元。

片区化推进是日照乡村振兴的重要抓手，“十四五”期间我市片区化推进乡村振兴取得了哪些亮眼成绩，下一步将如何继续深化推进？

“十四五”期间，把片区化建设作为推进乡村全面振兴的重要载体，创新思路、统筹推进，累计创建省市级片区34个、县级片区46个，片区覆盖村庄983个，覆盖率达39.1%。五莲山—白鹭湾片区经验编入中央农办内参《乡村振兴文稿》。在2025年度省对市相关工作考核中，我市片区建设位居全省前列。主要成绩体现在四个方面：

一是坚持全域谋划，构建起梯次推进的发展格局。依托滨海、沿路、拥河、环湖生态本底，高标准规划沿山海路、沿海岸线、沿北京北路·白鹭湾至五莲大北山、环日照水库—沿222省道、莲西—岚西北和环青峰岭水库—沿沭河等“五纵一横”六条乡村振兴隆起带，构成了横贯东西、纵架南北的乡村振兴基本骨架。整合各类资源要素集中投入、集中打造，探索了产业支撑型、以工补农型等8种可复制的片区发展路径，形成了省、市、县三级梯次推进、联动创建的良好格局。二是坚持产业引领，聚力打造乡村新业态。坚持产业立区、产业强区，立足“南茶、北果、东渔、西牧菜”等特色产业优势，围绕绿茶、蓝莓等8大特色产业及26个特色单品，推进连片规划、共建与发展，不断延伸产业链、提升价值链，以特色产业驱动片区可持续发展。三是坚持连片整治，建设宜居宜业和美乡村。累计争创省级和美乡村225个，市级以上和美乡村达到693个。农村人居环境整治提升五年行动圆满收官，去年10月，岚山区农村人居环境连片整治做法代表山东省接受农业农村部专项督导检查并获高度评价。四是坚持联农富农，让群众共享片区发展成果。通过以工代赈、务工就业、土地入股等多种形式，构建紧密的联农带农利益联结机制，促进片区村集体经济和农民群众收入双提升。如，五莲山－白鹭湾片区白鹭湾艺游小镇与周边村庄建立用工机制，带动就业2万人，其中二三产就业人数近1万人，带动农民人均增收2.2万元，真正实现了“片区兴、百姓富”。我市片区建设成效得到各级充分肯定和社会各界广泛关注，2025年，省农业农村工作简报上刊发了我市《聚力打造乡村振兴隆起带 持续提升片区建设质效》的经验做法。《农民日报》以《如何统筹资源聚合力》为题，对我市片区建设进行专题报道。央视新闻联播、山东新闻联播等先后对我市莒县招贤片区村庄连片建设、大力发展鲜切花产业以“美丽经济 连片绽放”为题进行了报道，有力提升了我市乡村振兴的知名度和影响力。

党的二十届四中全会明确提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”，并写入“十五五”规划建议。今年中央一号文件对此提出了明确要求。市委、市政府对片区建设高度重视，印发了《关于加快推动以片区建设为抓手打造乡村振兴齐鲁样板的实施方案》。下步，将继续学习运用“千万工程”经验，坚持“实”字当头，下好“绣花”功夫，全力推进乡村振兴片区建设再上新台阶。“十五五”期间，全市计划累计建设省市级片区50个以上，基本实现涉农乡镇片区全覆盖。其中，2026年计划争创4个省级新建片区和2个提升片区，推动实现产业发展集聚提升、基础设施互联互通、公共服务优化布局、乡村治理共建共享、村容环境生态宜居，构建具有日照特色的乡村生产生活生态共同体，不断提升日照乡村振兴影响力。

来源：日照日报

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