从规模扩张到价值深耕 水务行业迎来结构性重塑

来源：中国发展网

3月26日，由E20环境平台主办的“2026（第二十四届）水业战略论坛”在北京开幕。论坛以“进阶”为主题，聚焦“战略与格局重塑”、“数智化系统进阶”、“存量价值深度精耕”三大核心议题，汇聚智慧、共探前路，携手绘制水务高质量发展的新蓝图。

当前，水务行业正经历一场深刻的范式迁移。厂网河一体化、按效付费、供水条例落地、应收账款高企、存量资产盘活……一系列现实问题交织叠加，既考验企业的经营韧性，也倒逼行业从“纸面”走向“地面”。与此同时，人工智能等新技术的涌现，正在重塑水务行业的生产关系与服务模式，带来机遇，也加剧竞争。行业正迈入一个以智慧为引领、以协同为特征、以价值为锚点的新阶段。

预见“十五五”，水务战略的重塑与深耕

站在“十四五”收官与“十五五”蓝图绘就的关键交汇点，叠加内外部环境的深刻变革，中国水务行业正步入一场结构性的发展重塑。行业的核心逻辑，已从过去依赖“重资产堆叠”的规模扩张，全面转向以“智产赋能”驱动的价值深耕，为产业高质进阶注入了新动能。

E20环境平台创始合伙人、执行董事/国家环境保护技术管理与评估工程技术中心副主任张丽珍在开幕致辞中表示，2026年，是一个具有特殊意义的年份。我们站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，也正处于中国水务行业深刻重塑的关键时期。外部环境的复杂多变，内部结构的深度调整，推动行业从过去的规模扩张转向以“智产赋能”为核心的价值深耕。低碳转型、提质增效、系统治理、数智融合，正在重新定义水务行业的底层逻辑与发展路径。

E20环境平台首席合伙人、研究院院长傅涛表示，水业规模化扩张已经终结，产业主力逐渐出清，水务资产回归人民。面对这一轮产业重构与价值回归，A方阵的生存必选就是做强云端，做轻边端。今年刚刚走进“十五五”，国家做了重要部署，“十五五”规划提到109个大项目，面向未来五年进入一个新的投资拉动时代，各个产业都在做大的投资拉动，生态环境保护有关的水气声渣治理工作也有提到。

E20环境平台执行合伙人、研究院执行院长/湖南大学兼职教授、华北水利水电大学客座教授薛涛对水业上市公司竞争力进行深度解析。他提到，水务行业轻、重资产企业的资产规模呈现显著分化：重资产企业转向低效资产退出、优质资产聚焦、存量优化的新阶段；轻资产企业虽维持适度资产规模，但其抗风险能力较之重资产企业仍显弱势。

与此同时，薛涛认为，运营、技术、工业、再生水、管网是重资产水务集团 “十五五” 规划布局的五大关键领域。其中工业板块，随着高端制造业兴起，工业废水总体产生量有所下降，但呈现局部集中排放、成分复杂度与毒性显著提升的特征，对治理技术要求和处理成本均大幅提高。

中国人民大学教授、博士生导师/中国人民大学低碳水环境技术研究中心主任王洪臣阐述了我国水治理体系的主要矛盾及国情路径思考。他认为，我国水治理体系当前的主要矛盾是：水灾害、水资源、水生态、水环境治理尚不能支撑人水和谐的需要。解决矛盾的国情路径就是：树立理念、确立目标、周密谋划、雷厉风行、久久为功，直至实现。随着一个个五年规划的实施，人水和谐理念一定能实现。

未来水务企业发展将更加依赖技术进步和模式创新

当前，随着“双碳”目标深入推进、“十五五”规划开局起步，我国水务行业正处于从规模扩张向质量提升的关键转型期，水务企业纷纷立足行业趋势，探索转型路径。

苏伊士亚洲高级副总裁孙明华介绍，苏伊士中国已迈入3.0发展时代，由运营能力、核心技术、国际化布局三驾马车协同驱动。企业将突破传统“节能降耗”模式，升级至“节能增收”的高阶运营目标；同时从本土化适配，迈向全球技术创新与双向输出，实现中国业务与全球市场的互促共进、双向赋能。

中国水务投资集团有限公司党委副书记、总经理何刚信认为，目前，行业竞争已从“资本驱动”转向“运营+资本”双轮驱动。对企业的资金实力、工程建设、精细化运营、数字化能力及客户服务能力提出了全方位的高要求。中国水务正以“并购整合+运营提质+模式创新”为路径，积极探索高质量发展之路。

北控水务集团有限公司高级副总裁马韵桐表示，传统“重资产规模扩展”模式难以为继，北控水务以及整个行业面临一场深层次的进化考验。在此背景下，北控水务坚决推动向科技公司转型，打造具有市场竞争力的差异化产品和服务。

北京首创生态环保集团股份有限公司副总经理王光辉直言，环保产业的发展逻辑已发生深刻变革。过去的“跑马圈地”模式逐渐落幕，行业正式步入精耕细作的存量运营时代。首创环保集团通过深度服务、多业态协同与持续创新，挖掘存量资产的全生命周期价值，构建与城市共同生长、多赢格局、不可替代的信任关系，从而构筑新的市场竞争壁垒。

广东粤海水务股份有限公司党委委员、副总经理陈毅表示，从“十四五”迈向“十五五”，水务行业正经历价值创造的三阶段跃迁，未来水务企业发展将更加依赖技术进步和模式创新。粤海水务将坚持创新核心地位，深化“人工智能+”在水务全场景应用，推动人机协同的智能运营体系建设。

上海实业环境控股有限公司党委委员、副总经理杨安源介绍了当前存量博弈时代下水务重资产企业的应对策略。他提到，行业整合是水务企业突破瓶颈、实现高质量发展的必由之路。整合不是“大鱼吃小鱼”，而是“优势互补、价值共创”。需坚守“合规底线”，避免盲目扩张；注重“文化融合”，实现人员、技术、管理的协同；聚焦“价值提升”，让整合真正服务于企业的长期发展。

北京碧水源科技股份有限公司高级副总裁崔鹏飞认为，数智化应用真正促进了水务产业从低水平重复竞争，转向以价值创造为核心的高质量发展。碧水源构建“碧水智通”与“膜力云”双平台，实现从项目全生命周期管控到水厂智慧化运营的全面升级，以数智化驱动价值创造，引领水务产业高质量发展。

天津创业环保集团股份有限公司副总经理牛波提到，污水能源化将成为建设“无废城市”、低碳城市和韧性城市的核心支撑，金钟河综合能源项目通过“能源站+道路+管网”的一体化更新模式，成功将污水能源化技术融入城市肌理，不仅实现了73万㎡的绿色供能覆盖，更为北方寒冷地区的城市更新提供了可推广的低碳转型样板。

中国水环境集团副总裁庞洪涛表示，水务行业竞争逻辑正在发生根本变化，从规模扩张到价值深耕，从普遍性的时代红利转向差异化竞争。立足这一趋势，中国水环境集团明确 “十五五” 战略发展框架，以“一科两创、数智赋能”为引领，致力打造以“科技+运营”为核心竞争力的水环境治理综合服务商。