长沙：逝有所安，伤心事暖心办

燕子来时新社，梨花落后清明。

在清明节即将到来之际，3月30日，新修订的《殡葬管理条例》正式施行。这部法规强调殡葬行业的公益属性，要求“遏制过高收费”，倡导生态安葬等文明新风。

民之所盼，政之所向。在新修订的《殡葬管理条例》施行之前，长沙早已先行先试，通过一系列殡葬改革，减轻群众负担，让殡葬新风吹拂星城大地，把群众“身后事”办成省心事、暖心事。

2022年9月1日起，《长沙市殡葬管理条例》施行，以地方性法规全面推行‌8项基本殡葬服务免费政策‌，旨在减轻群众治丧负担，彰显殡葬公益属性。

同年，殡仪馆“单价限高、利润限额、项目限量”改革启动，人均治丧费用从5200元降至3000元左右，简单治丧可实现零费用。

2025年公布的《长沙市殡仪馆及经营性公墓市场调节价收费项目目录清单指引》显示：全市市场调节价收费项目由264项精简至7类40项；8项基本殡葬服务免费政策覆盖长沙户籍人员、社保满1年常住人口及在校学生；最高单人次减免1606元，年均为群众减负超8000万元。

前不久，市民李先生的父亲病逝，李先生拨打了殡葬服务专线96321，殡仪馆的遗体接运车辆很快就上门了。得益于惠民殡葬政策，从开追悼会到父亲入土为安，李先生只花了不到3000元。

此外，长沙还实行公墓分类定价。9家经营性公墓开展成本核算定价，公墓均价下降31%；75家农村公益性公墓通过财政奖补使群众支出降低68%。

据了解，目前，长沙殡葬服务所有收费项目均已通过官网、服务大厅“双公示”，设置投诉电话和意见箱；96321殡葬服务专线实现“接诉即办、闭环管理”；开展殡葬行业全覆盖审计，聘请第三方机构核查财务收支和服务收费情况。2025年，全市未发生一起隐性收费投诉。

近年来，长沙民政部门联合资规、林业、市监、公安、卫健等多部门开展联合执法，构建“全链条、无死角”的监管格局。全市累计处置硬化大墓、“活人墓”等3000余座；立案查处违规占地墓葬设施96起；检查殡葬服务机构596家，行政立案21起；开展医院太平间督查4轮，推动全市医院全部解除第三方承包；清理遗体非法运输黑车4辆；整治违规搭棚治丧200余次。

树殡葬新风，长沙印发《农村节地生态安葬公墓（生态纪念园）建设指引》，出台奖补政策，大力推广树葬、花葬等节地生态安葬模式。2025年，在望城区召开生态安葬现场调度会推广其先进经验。

据了解，自2020年起，望城区财政每年安排300万元专项试点资金，对验收合格的生态安葬试点单位，依据地形差异给予建设补助，据实结算。一方面，规范生态安葬墓穴和维护管理收费：单人1500元/冢、双人1800元/冢；维护管理费25元/年，最高20年一次性收取。

另一方面，实施激励政策：对选择生态安葬的丧葬方给予1000元/冢补助；对采用不建墓基墓碑的树葬、花葬、草坪葬奖励2000元/冢；对撒灰葬奖励5000元/冢并免除管理费。

近日，观察君在浏阳市蕉溪镇常丰村发现，村里的生态安葬公墓已经建成，约有两百个墓穴。

“单人墓的话是0.5平方米，双人墓也只有0.8平方米，符合节地生态安葬的要求。”村党总支部书记彭光告诉观察君，墓地是村集体土地，清除杂草，保留树木，墓穴周围全部种上了花花草草，看上去就像一个小公园。

“我们的公墓除了生态安葬区，还有深埋区和撒散区，分别补助1000元、2000元和5000元，只要把资料送过来，我们就全程为逝者家属做好补贴服务 。”大围山镇民生事务办干事黄星祥说。

“与传统墓葬方式相比，生态安葬不仅减轻了家庭负担，还节约了土地资源，更将生命与大自然紧密相连。”长沙市明阳山福寿苑陵园相关负责人介绍，现在有越来越多的市民选择节地生态安葬。

清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。

市民政局党组书记、局长刘亮介绍，长沙将紧盯“惠民之殡、生态之葬、文明之祭”三个关键环节，用实干实效精准回应群众“逝有所安、故有所尊、思有所依”的基本民生需求。

来源：长沙观察

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