5 月 1 日起高速新变化：手机绑定车牌，江苏等省份试行“无感通行”

每逢节假日，高速收费站前的长队总能成为不少车主出行的“拦路虎”。要么提前大半天出发避开高峰，要么在人工通道耗上一两个小时慢慢挪，装了 ETC 的虽能快些，却也常遇设备故障、扣费异常、换车注销繁琐等问题。

近期，随着江苏等地“手机+”无卡通行服务的推出，这一困扰车主多年的出行难题有望得到缓解。车主无需安装 ETC 设备，通过手机绑定车牌就能实现高速无感通行。与此同时，2026年全年四大节假日24天免费政策也已正式公布。

一、旧烦恼：高速通行的那些“堵心事”

对不少私家车主来说，跑高速从来都不是件省心的事。没装 ETC 的车主，每次上高速都得在人工通道排长队，节假日高峰期更是动辄堵上半小时以上。取卡、还卡、扫码缴费，一套流程下来手忙脚乱，遇上雨天、雾天，车窗升降麻烦不说，还容易耽误行程。曾有车主吐槽，春节回老家，短短 500 公里路程，光在收费站排队就耗了 3 个多小时，原本 6 小时的车程硬生生拖到 9 小时，到家时天都快亮了。

装了 ETC 的车主，看似便捷，却也有不少烦心事。ETC 设备需要专门前往网点办理，安装、激活流程繁琐，设备故障、没电、信号差等问题频发，过站时偶尔出现“抬杆失败”，只能倒车换道，反而更耽误时间。而且 ETC 绑定银行卡，部分车主担心盗刷风险，换车时还得专门跑网点注销、迁移设备，流程复杂又耗时。

更让车主头疼的是免费时段的判定问题。按照以往规则，高速免费以车辆驶离出口时间为准，不少车主因为没算准时间，明明在免费时段上了高速，却因下高速时过了点，被迫全额缴费。

二、新解法：手机绑车牌，无感通行已在江苏等地落地

2026 年 2 月 28 日，交通运输部正式审议通过《高速公路“手机+”无卡便捷通行实施方案（2026—2028 年）》，以“试点先行、稳步推广”为原则，启动高速通行方式升级 。目前，江苏等省份已率先推出相关服务，并非网传的“全国一刀切”式落地。

（一）江苏实践：一次绑定，30天畅行

作为全国首批交通基础设施数字化转型升级试点省份，江苏高速已全面推行“手机+”无卡通行模式 。3月30日，江苏省交通运输厅联合多部门召开新闻发布会，明确省内所有收费站均支持该服务 。

• 开通方式便捷：车主无需安装任何硬件设备，只需通过“江苏高速无卡畅行”微信小程序，花费1分钟录入车牌信息、完成实名认证并绑定支付账户，即可开通服务 。
• 30天有效：一次开通，30天内可在江苏省内所有高速公路享受不领卡通行服务 。
• 通行效率提升：在收费站入口，系统自动识别车牌、快速抬杆；出口支持扫码付、免密付、先行后付等多种方式。目前“茉莉畅行”注册用户已达50万，日均通行约1万车次，入口车道通行时间减少10秒，通行效率提升至少30% 。

南京江宁交警已联合辖区高校推广该服务，有效缓解了绕越高速科学园出入口在开学季的拥堵情况 。

（二）官方辟谣：全国“无感通行”尚在试点，并非5月1日全国普及

需要特别注意的是，近期网络上流传的“5月1日起全国高速手机绑定车牌即可免费通行24天”等说法存在夸大。交通运输部公路局曾明确回复：“23省落地‘无ETC秒过站’的信息不属实，涉嫌夸大宣传。目前仅有部分省份开展了基于车牌识别收费的试点。”

未来，交通运输部将统筹指导各地加强技术研究，逐步探索实现手机绑定车牌便捷通行高速公路，但这是一个循序渐进的过程，并非短期内全国统一实施 。

三、算细账：2026年高速免费政策已定，全年24天

针对网上“取消高速免费”“免费天数缩减”等传言，根据国务院办公厅发布的2026年节假日安排，高速免费政策保持不变 。

免费时段明确，覆盖四大节假日

• 春节：2月15日00:00至2月23日24:00，共9天
• 清明节：4月4日00:00至4月6日24:00，共3天
• 劳动节：5月1日00:00至5月5日24:00，共5天
• 国庆节：10月1日00:00至10月7日24:00，共7天

全年合计免费24天，全国统一执行。免费规则依旧以车辆驶离高速出口时间为准，7座及以下小型客车可享受免费政策。

经济账：结合地方无感通行服务，省时又省钱
对普通私家车主来说，虽然手机无感通行目前主要在江苏等试点省份推行，但结合ETC的95折优惠和全年24天免费政策，仍能节省不少费用。

• 直接费用节省：以每年跑高速10000公里、平均每公里0.5元计算，ETC用户全年可节省通行费250元。加上节假日免费，普通车主一年可节省数百至近千元通行费。
• 时间成本降低：以江苏为例，使用“手机+”无感通行，入口车道通行时间减少10秒，节假日出行平均可节省大量排队时间 。

此次“手机+”无卡便捷通行在江苏等地的落地，不仅是高速通行方式的创新，更是交通领域数字化便民服务的重要探索。从 ETC 普及到手机无感通行，背后是国家不断推进交通数字化、智能化的决心。

按照规划，预计到2026年底，全国高速公路主线收费站无卡通行覆盖率将超过95%；2027年至2028年，将逐步迈向无杆自由流时代 。同时，围绕出行服务的更多应用场景也将逐步拓展，提升用户的出行体验 。

当然，任何新政策推行初期，都可能存在局部适配、用户习惯培养等问题。对车主来说，如果身处江苏等试点省份，可通过官方渠道完成绑定，轻松享受新政带来的便利；如果所在省份尚未推行，也无需着急，可耐心等待全国范围内的逐步推广。

从“排队取卡”到“ETC快捷通行”，再到如今“手机绑车牌无感通行”，高速出行的每一次变革，都实实在在提升着百姓的出行体验。2026年，随着24天免费政策的落地和江苏等地“无感通行”服务的成熟，让每一次高速出行都能少些拥堵、多些顺畅，少些烦恼、多些舒心。

免责声明：本文内容基于交通运输部、江苏省交通运输厅等官方发布的政策信息及权威媒体报道。目前“手机+”无卡便捷通行主要覆盖江苏等试点省份，具体实施以当地交通部门最新公告为准。请广大车主通过官方渠道核实信息，谨防夸大宣传。