企业点赞海南“安商惠企二十条”：“我们对在海南发展更有信心了”

本文转自：人民网-海南频道

人民网海口3月31日电（记者李学山、符武平）“通过新出台的‘安商惠企二十条’，我们真切感受到政府正从‘管理者’向‘服务者’转变。这让我们对在海南的发展更有信心，也更愿意留下来、扎下根。”

近日，海南省人民政府正式印发《海南省安商惠企重点举措二十条》（以下简称《二十条》），聚焦企业全生命周期，推出二十条硬核举措，着力构建高效便捷、具有自贸港特色的统筹性企业服务体系，全力营造让企业放心投资、安心经营、舒心发展的一流营商环境。3月30日，多家受访企业纷纷为这一新政点赞。

海南立昇净水科技实业有限公司是一家集膜技术研发、生产及营销服务于一体的集团型高科技企业。其首创的PVC合金毛细管式超滤膜，攻克了普通超滤膜性能不稳定、不耐压、原材料昂贵等产业化难题，产品先后荣获“国家重点新产品”“中国膜工业协会科学技术奖一等奖”等多项殊荣。公司副总经理黄春燕表示，《二十条》的核心在于打造一流营商环境，她用五个词概括了政策亮点：“专人、直通、快享、少扰、减负——每一项都精准回应了企业经营中的实际需求。”

黄春燕介绍，自公司落户海口国家高新区云龙产业园以来，园区通过一系列务实贴心的举措，帮助企业解决了从开办到发展的诸多难题，切实让企业感受到服务的温度与精度。

“《二十条》明确提出实施帮扶企业降本增效专项行动，着力降低物流、融资等要素成本。这不仅是口号，我们是切切实实的受益者。”海南健味鲜食品有限公司总经理何雨露说。作为一家深耕坚果精深加工的企业，其原材料来自全球各地，过去成本问题最令她头疼。依托海南自贸港政策，公司近期从南非进口的一批夏威夷果免除了12%的进口关税，仅发往广州的一批10吨货物就节省了约3万元成本。她表示：“这种‘真金白银’的支持，正是我们最需要的。”

海南海凭国际医疗器械产业园有限公司董事长李娟表示，对于医疗器械行业从业者而言，《二十条》中的企业包联服务最让人踏实。她指出，医疗器械企业办证环节多，从审评资料报送到注册证、生产许可证下发，过去需要挨个部门跑。如今有了专属服务专员和首问负责制，企业有问题只需对接专员，无需多头沟通。此外，“免申即享”政策也十分实在：“我们研发投入大、设备成本高，以前申报补贴要跑流程、备材料，现在政策直接找上门，资金快速到账，让我们能更专注于研发和生产。”

李娟认为，《二十条》的出台，为园区和企业带来的不仅是便利，更是扎根海南、深耕自贸港的信心与底气。

全生命周期服务让企业发展更省心。 从项目招引落地到投产经营，再到政策兑现、合规管理，过去全流程工作量大，如今由政府统筹服务，《二十条》机制一路绿灯，企业不再为衔接问题分心。

法治化营商环境让企业发展更安心。 《二十条》明确的包容审慎监管、涉企检查统筹、企业权益保护，对医疗器械等强监管行业至关重要。以往企业最怕“多头检查、重复调研”，如今通过统一预约、结果共享，最大限度减少对生产经营的干扰；同时，合规指导服务帮助企业提前规避经营风险，让企业放心合规经营。

自贸港政策落地更高效，产业发展更有盼头。 《二十条》设立的政策解读专员和12345涉企专席，能帮助企业精准把握零关税、低税率等政策红利。未来，园区企业进口生产设备、研发试剂可享受“零关税”，研发费用加计扣除政策也能快速兑现，这些红利将大幅降低企业成本，助力海南打造医疗器械产业集聚高地。

针对政策落地，李娟建议为医疗器械行业推出“定制化服务包”。鉴于该行业审批专业度高，建议开通绿色通道，由药监、卫健等部门联合服务，帮助企业少走弯路、加速推进。同时，希望政府部门定期开展专场解读，围绕设备免税、临床政策等企业关切内容讲透说明，让企业用足红利。

何雨露则希望《二十条》中强化企业合规性指导服务的举措能更加前置。随着企业产品线拓宽和出口业务增加，她希望相关部门能针对坚果食品行业特点，提前提供更多合规指导，如出口目的国的标准对接、知识产权保护要求等，帮助企业规避风险。

黄春燕建议，后续政府在安商惠企方面可从两方面发力：一是“专人”——为企业配备服务专员，实行首问负责制，确保企业有事能找到专人跟到底；二是“少扰”——对守法诚信企业“无事不扰”，推行“综合查一次”和“亮码检查”，减少重复、不必要的检查，让企业专心经营。

“《二十条》的核心初衷可概括为两个关键词：政府有为、企业有感。”海南省营商环境建设厅企业促进处处长任倩表示，在“政府有为”方面，《二十条》建立服务专员与首问负责制，确保企业问题“有人管、管到底”；依托12345热线和“海易兑”平台，实现政策精准解读与“免申即享”；通过政企约见、蓝海对话会等渠道，确保企业“找得到人、说得上话”；紧急诉求直通处置，避免问题“卡在半路”。在“企业有感”方面，《二十条》通过降本增效行动，降低用地、用电、物流、融资等成本；推行“综合查一次”和“亮码检查”，对信用良好企业“无事不扰”；加强合规风险提示与指导，帮助企业提前防范风险。

任倩进一步介绍，《二十条》通过“规范”立规矩，让执法更有尺度；以“保护”强保障，让权益更加安全；以“诚信”树形象，让预期更加稳定，从多方面夯实法治化营商环境，为营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境奠定了坚实基础。她相信，随着《二十条》落地实施，广大经营主体将充分享受政策红利，实现高质量发展。