上海
昔日租户来了就走，如今主动认领小区花园改造；曾因充电桩抢破头，如今手机一刷轻松充；曾经屋顶漏水问题多年无法解决，如今每月都有联合接待日及时回应居民诉求……最近，上海市首批市级筹措公租房小区之一的杨浦区新江湾城街道尚景园变化很大，来自五湖四海的约5000名居民在这里更加有了认同感和获得感。这一变化来自于居民区党组织以“四海一家亲”党建品牌为核心，从协商机制、资源整合、自治培育三个维度精准破局，成功破解公租房小区治理中的“流动性困境”，让“四海一家”从愿景变为现实。
据介绍，尚景园小区的居民大多是来沪创业就业的年轻人和高校教职工。出租户频繁更替，“来了就住、走了就搬”成为常态，居民对社区缺乏情感联结，参与治理的积极性普遍不高；产权方、运营方、物业公司多头管理，缺乏有效协同机制致使服务断层；特别是因为居民主要是年轻人，充电桩、便捷通勤等多元需求与传统物业单一服务模式产生了不小的错位。
为了改变这一局面，居民区党组织构建了“党建引领、多方协同、居民参与”的治理体系，经过努力，去年9月，搁置多年的小区屋面防水整体改造终于有了启动的喜讯。为了最大程度保障居民的正常生活，在街道牵头下，居民区党组织又启动了包括业主方、管理方、居委会、居民代表、职能部门参与的“五位一体”联席会议，每周五开协调会，明确施工时间等细节。
施工期间，有个别居家办公的居民反映噪声影响工作，居委会二话不说，腾出活动室给居民日常使用；吊装建筑垃圾时，要求施工方安全员必须现场监管，做好居民的安全提醒工作；屋顶修到一半突降大雨，居民家里的临时渗水问题立即响应。今年1月，困扰这个公租房小区多年的屋顶漏水问题，终于得到解决，居民小臧高兴地说：“以前一下雨，居民家里就得摆盆接水，现在屋顶修好了，大家心里也踏实了。”
屋顶修缮只是尚景园治理创新的一个缩影。居民区党组织打破管理主体间的壁垒，建立“三级协商”机制，让物业治理从“各自为战”变为“同向发力”。例如，聚焦充电桩不足、楼道堆物等居民急难愁盼的“小事”，推行“党组织牵头+居委物业联动”快速响应模式，通过实地调研、现场办公实现高效解决。针对垃圾分类、文明养宠等共性“难事”，搭建议事厅平台，组织居民代表、物业、管理方开展专题讨论，形成“问题清单—协商方案—落地反馈”闭环。针对居民反映强烈的出行“最后一公里”难题，居民区联合国权北路街区党支部，主动对接“党建共同体”成员单位——巴士一公司三车队的党支部，开启了一场“定制公交攻坚行动”，通过地毯式走访收集400余份问卷，精准掌握通勤时间与目的地，成功开出了三条高峰时段定制公交线路，穿梭于小区与地铁站、湾谷科技园之间，彻底终结了曾经“共享单车争夺战”乱象。
社区治理有序了，居民们也更有参与感。从环境卫生到邻里相处，居民讨论、投票表决产生6大类20条《小尚公约》，又衍生出“闲置银行”“智慧猫屋”“楼道微更新”等自治项目。接下来，还将重点推动“新江湾街道租赁社区住户守则”落地，进一步探索公租房社区的规范化、契约化治理。有了参与，才有归属感。最近，一位从云南来沪的住户主动提出自己有绿化方面的爱好和特长，想对小区荒废的绿化带进行改造升级，让它一年四季都有花开，让邻居们住得更舒适。现在，这位热心居民设计的草案已进入审核阶段，未来，尚景园将更加园如其名，有好风景，更有好风尚。
原标题：《这个公租房小区曾经问题重重，如今精准破局实现了“四海一家亲”》
栏目编辑：顾莹颖
本文作者：新民晚报 孙云
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