“没有先例”不是不作为、慢作为的合理托词

来源：滚动播报

（来源：钧正平）

近日，《解放军报》刊发《别拿“没有先例”当借口》一文，直指当下工作中出现的一种现象：面对基层的创新诉求、改革中的新课题、官兵的急难愁盼问题，一些党员干部动辄以“没有先例”为挡箭牌，搁置合理建议、拖延棘手问题，让本该推进的工作停滞，该解决的难题悬而未决。

这一现象，表面看是求稳怕乱，实则是政绩观错位、责任担当缺失的表现。一方面，少数党员干部思想上存在偏差，信奉“多做多错、少做少错、不做不错”，把“不出事”当作最大政绩，担心创新尝试带来风险，宁愿守着旧摊子也不愿迈出探索的步伐；另一方面，在一些单位，容错的制度环境没有完全建立，对“探索失误”的包容度不足，问责机制缺乏对创新风险的合理区分，导致“多做多错”在现实中确有印证。

当然，“没有先例”有时确实有必要审慎。涉及安全底线、政策红线、程序刚性的问题，本就不该随意突破。但问题在于，有些党员干部混淆了“合规的审慎”与“避责的惰性”，面对本可探索、理应推进的工作，不去研判政策空间、不去寻求可行路径，而是习惯性用一句“没有先例”推诿敷衍，把难题往上交、把责任往外推。这种情形下，“没有先例”不再是审慎，而是不作为的挡箭牌。

“没有先例”，从来不是不作为、慢作为的合理托词。纵观部队建设发展历程，无论是训法战法的革新、保障模式的优化，还是基层治理的创新等，所有行之有效的经验做法，没有哪一项是天然存在的“先例”，都是一代代军人敢闯敢试、真抓实干开创出来的。

这种拿“没有先例”当借口的做法，危害不容小觑。于部队建设而言，它会扼杀创新活力，束缚发展脚步，让利于战斗力提升的举措难以落地。当前，强军事业面临诸多新情况、新挑战、新课题，无先例可循的工作越来越多，无经验可搬的难题层出不穷，若是一味固守旧例、畏首畏尾，凡事都要等上级定调、等兄弟单位试水、等现成模板照搬，必然会错失发展机遇，迟滞部队建设步伐。

强军事业从来不是守出来的、等出来的，而是干出来、闯出来的。当然，“闯”不等于蛮干，“干”不等于绕过规矩。各级党员干部在面对“没有先例”时，首先要做的不是简单地说“不能办”，而是要深入研判：这件事是否触碰底线红线？是否符合强军事业发展方向？是否有政策空间可以探索？只要方向正确、风险可控、有利于战斗力提升和官兵切身利益，就应当摒弃守成思想，主动谋思路、想办法，把“没有先例”当作创新突破的契机，而非止步不前的理由。

更重要的是，组织要为担当者撑腰，为负责者鼓劲。早在2018年，中共中央印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》中就指出，要宽容干部在改革创新中的失误错误，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。这就要求我们在激励广大党员干部干工作时，要让他们卸下思想包袱，放开手脚干事，不能把积极创新开展工作的同志搞得灰头土脸、灰心丧气，要宽容失误营造鼓励创新、崇尚实干的良好氛围。

新时代的强军事业，呼唤的是敢为人先的开拓者、真抓实干的担当者。面对“没有先例”的工作，各级党员干部不妨少一些“能不能办”的犹疑，多一些“怎样能办”的钻研，少一些“出了事谁负责”的顾虑，多一些“这件事我来顶”的担当。当每一个人都在自己的岗位上，把该扛的责任扛起来，把能探索的路试出来，那些看似“无先例”的难题，往往就在实干中找到了解法，部队建设的活力也会在这一个个“解法”中不断生长。

作者：金 晶

编辑：汉 梁