蒙古国又要换总理了。这个放在往常跟小透明一样的存在,却在我们的北边上演了一出又一出你方唱罢我登场的戏码。
老实说,这件事如果是放在以前,其实也没什么大不了的,毕竟地理位置摆在那儿,它想要换谁都无所谓,不管是推行“第三邻国”外交策略,还是坚持本土务实发展,它总不可能带着这个国家飞出去。
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但是这一次,和这个事情相比,还是有点让人心里一惊。
3月27日,蒙古国总理赞丹沙塔尔以维护国家利益为名宣布辞职,随后29日,蒙古国国家大呼拉尔通过表决同意总理辞职,并任命其为看守总理。很快蒙古国执政党人民党就宣布提名现任党主席、国家大呼拉尔主席乌其尔勒作为新总理人选。
一切看似如疾风骤雨一般,去得快,来得也快,在这场行政部门最高领导人更换的大戏背后,实际上还是和蒙古国国内长期存在的政治气候和当下的国际大气候有关,而这个大气候引发的蒙古国内政治变局,也牵扯到了我们的利益。
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接下来,我们就来简单聊一聊这个问题。
首先,外界要明白,这个赞丹沙塔尔不是去年6月才上台的吗?怎么不到一年时间,又被赶下台了。道理很简单,因为蒙古国2025年以后的政治格局的变化,本质上是其国内亲西方派系和本土保守派系之间斗争的白热化。从前前总理奥云额尔登因为“儿子炫富”被赶下台,到赞丹沙塔尔6月份上台,再到10月份差点被赶下台,然后再是2026年3月主动辞职,都是这一斗争的现象。
在蒙古国国内,人民党的势力虽强悍,但始终没有办法完全压制以原议会议长阿玛尔巴伊斯格楞为首的反对派。
故此,很容易因为一件小事就被反对党攻讦,甚至是寸步难行。此次赞丹沙塔尔的下台,其背景是反对派以乌其尔勒既是人民党党主席,同时又是议长为由,对整个人民党发起攻势,阻碍议会立法和政府行政,最终导致赞丹沙塔尔不得不主动辞职。
然而更深层次的原因还是利益的争端,赞丹沙塔尔上任以后,主张重新谈判奥尤陶勒盖铜金矿与西方矿业巨头力拓的2009年投资协议,认为蒙古虽持股34%,但收益分配不公、运营权旁落,呼吁废除“不平等条款” 。
这自然会触动倚重外资的改革派以及国际资本利益,引发强烈反弹。
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所以,这是人民党和反对派斗争的公开化、极端化。而这,自然也是大部分实行西方所谓民主制国家的通病。但是这场斗争中,人民党并非没有反制措施,眼看着赞丹沙塔尔下台了,立刻将另外一员大将,也就是现任议长乌其尔勒提了上来。
总而言之一句话,你反对派反对谁,我就要用谁。
为什么说这一次很有可能会影响我们的利益。原因也很简单,尽管蒙古国是我们“搬不走的邻居”,但是这个邻居自认为“很憋屈”,想要进一步获得发展的空间。于是其国内的亲西方派系便长期坚持“第三邻国”战略,在外交上结好除中俄以外的大多数西方国家。
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其实这一点大家也都心知肚明,在奥云额尔登的时候,他也在一定程度上推行着“第三邻国”战略,与英美等国家交好,尤其是用自己的稀土矿,去换取西方的援助。但是作为一个完完全全的内陆国,蒙古国的发展始终需要考虑会不会影响到周边的两个邻国。这对蒙古国来说确实不爽,但是他们也只能这么去考虑。
可是,随着中美之间竞争的加剧,以及特朗普上台之后一系列的全球激进政策,又给了蒙古国蠢蠢欲动的小鼓励。特别是在特朗普主导的“加沙和平委员会”成立之后,赞丹沙塔尔就立刻递上投名状,宣布加入其中。懂王却并没有给他这个面子,反而将其列为高风险国家。
这乍一看似乎是赞丹沙塔尔的失策,实际上显示的是,蒙古国在大的外交战略上,其实也一直在推行“第三邻国”战略,区别只在于步子的大小。
而懂王的反馈很明显是给了蒙古国一记响亮的耳光,但这件事本身,没有影响蒙古国国内的亲美派系,在他们看来这或许还是这位现总理做得不够。所以更加倾向于再换一位出身于反对派的总理。
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只不过,通过正常的手段他们很难做到这些,毕竟人民党始终是议会的第一大党。而且在赞丹沙塔尔下台以后,又迅速提上来一名干将。而这位干将在继任总理的前几天,也就是3月24日还到访过中国,强调发展友好的两国关系。
这种表态与他事后不久就成了新总理,或许没有什么直接关系。但是这位人民党出身的新总理,或许会更加务实地选择外交路线。
而这一点,对现在的我们来说是很重要的,尤其是在中东乱成一锅粥的时候,他就成了中俄能源合作上的一个关键点。
总而言之一句话,关键时刻中国的周边不能出乱子。
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