电梯车库无信号，小区加装信号覆盖设备陷僵局：赞成业主盼通信号，反对方要求全体业主投票

“一进地下车库和电梯就没信号，微信发不出，电话打不了。”四川乐山盛世花语廊小区的不少业主希望能打通信号覆盖“最后一百米”。 不过，此事却因部分业主反对安装信号覆盖设备陷入争议——反对者顾虑电磁辐射，认为设备安装需全体业主投票决定，而物业发起的意见征集因参与业主未过半陷入僵局。

对此，乐山市司法局公开回应表示，此类公用电信设施建设并非经营性使用，原则上无需全体业主投票同意。目前，相关部门正持续沟通协调，试图化解业主矛盾、保障居民通讯安全。

▲盛世花语廊小区

业主讲述：

地下车库和电梯无信号

质疑安全隐患大

盛世花语廊小区位于乐山市中区平江中街，于2009年交房，现居住300多户业主。长期以来，有不少业主反映，自交房后，业主饱受信号问题困扰，“一进地下车库和电梯就没信号，微信发不出，电话打不了，仿佛失联。”

有网友在问政平台发帖称，该小区地下车库、电梯等居民高频活动区域，完全缺失5G及基础通讯信号。日常出行时，居民在地下车库无法正常接打电话、收发信息、连接网络，紧急情况下难以快速联络求助；电梯内信号缺失，遇困梯等突发状况时，无法及时联系外界求助，存在严重安全隐患，同时给居民日常工作、生活造成极大不便。

“这样的地方我们业主怎么能放心？万一出点什么事，报警电话、急救电话打不了接不通，安全隐患大呀。”多位业主向红星新闻记者表示，希望能打通信号覆盖“最后一百米”，保障居民通讯安全与日常生活需求。

引发争议：

有业主担心电磁辐射

认为应投票决定是否安装

该小区物业负责人何女士介绍说，这个问题自交房后确实一直存在，物业也经常接到业主反馈，但是是否加装信号覆盖设备，也有部分业主存在不同意见。

据何女士介绍，一两年前，相关运营商曾经到盛世花语廊小区地下车库、电梯来安装过信号覆盖设备，但是有业主提出了反对意见，“设备还没来得及投入使用，最后有业主要求运营商来把设备撤走了。”

▲资料图

业主王先生向红星新闻记者表示，地下车库和电梯里都是短暂停留，短时间没有信号根本没有影响，他坚决反对安装信号覆盖设备，是因为担心“电磁辐射”。

还有业主指出，地下车库和电梯属于业主共有产权的一部分，不能未经业主同意便擅自安装信号覆盖设备，到底能不能安装应该由全体业主来投票决定。

物业回应：

参与投票业主未过半

解决信号覆盖再陷僵局

今年1月27日，中国铁塔乐山分公司在盛世花语廊小区贴出公示称，接到很多业主投诉手机信号网络差，安排了专业人员经现场摸底排查，发现小区的电梯和地下室区域网络信号不稳定、信号弱甚至断网的情况，将安装通信设备进行覆盖。

▲相关公示及征求意见通知

据小区多位业主介绍，这一公示再次遭到部分业主的反对，辖区街道办、社区等召集部分业主代表进行了座谈和调解，拟征集全体业主意见。由于该小区业委会已解散，小区物业于3月3日发出通知，启动业主意见征集工作，实行一户一票，业主可选择同意、不同意、弃权，登记时间从3月3日至3月9日共7天。

3月30日，小区物业负责人何女士告诉红星新闻记者，在公告的时间内，参与投票的业主没有过半数，解决小区地下车库和电梯信号覆盖的问题再次陷入僵局。

当地司法局：

原则上无需全体业主投票

街道、社区称将持续协调

信号覆盖问题迟迟无法解决，这让希望打通信号覆盖“最后一百米”的业主感到不满，“安装信号覆盖设备不占地面，也无辐射隐患，是否真需要征求全体业主意见？”

对于该小区业主在问政平台的法律咨询，乐山市司法局公开回应表示，附挂通讯设备属于公用电信设施建设，本质是保障公共通信权益，并非经营性使用，在符合安全、环保标准且不损害建筑物安全的前提下，无需按照《民法典》第278条的高门槛业主表决程序，仅需履行通知及付费义务即可。

上述回应称，若设备仅附挂于地下车库、电梯井道外壁（属于建筑物共有部分），且不改变共有部分用途、不从事经营活动，原则上无需征求全体业主投票同意，通讯公司履行通知和付费义务后即可施工。若地方住建或通信管理部门有特别规定需征求意见，应从其规定，但不得设置高于法律法规的表决门槛。

关于征求意见的范围，乐山市司法局表示，若因地方规定确需征求意见，遵循“影响范围最小化”，仅征求与施工区域直接相关的业主，而非全小区业主。通讯设备辐射需符合《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014），经专业机构检测合格的，不存在健康危害。个别业主以“辐射”为无理理由阻挠施工，属于妨害公共通信设施建设、侵犯其他业主正常通讯权的行为。

不过，乐山市司法局称，上述回答为律师根据公开法律法规作出的通用性解答，仅供了解相关权利和程序时参考。具体纠纷解决以住建、通信管理等部门回复或法院裁判为准。

3月30日，乐山市市中区通江街道办事处回应表示，目前该小区业主意见征集工作正依法依规有序推进，后续将根据业主意见征集结果，结合相关主管部门对小区是否必须、急需安装信号覆盖设备的安全评估结论，依法依规推进后续工作。如经评估确属必须且急需安装的，街道、社区将持续做好多方协调、民意引导及全过程保障工作，切实维护居民合法权益与通信安全。

红星新闻记者 顾爱刚 摄影报道

编辑 郭宇 审核 任志江