古城街道“四全工作法” 赋能接诉即办提质增效

古城街道“四全工作法”

赋能接诉即办

古城街道地处石景山区中部，辖区面积15.6平方公里，常住人口9.8万，下辖22个社区，首钢园、滑雪大跳台、服贸会场馆等重要地标坐落于此，面临转型发展快、保障任务重、历史遗留问题多的治理难题。街道以党建为引领，以建设“品质古城”为目标，创新实施“四全工作法”，推动接诉即办提质增效。2025年承办诉求8788件，同比下降25.11%，原始解决率、满意率分别提升12.47和9.28个百分点，各月度评价均获“优秀”。

全过程评价机制树导向

街道出台专项考评办法，横向对部室、社区、楼宇分类分档评价，纵向构建“基础分+过程分+结果分+加分项”的全过程评价体系，对落实“三见面”“吹哨报到”“创建零诉求社区”等行动予以激励，全年吸附降量工单2946件。将评价结果与干部考核、评优评先深度挂钩，多名表现突出的年轻干部获优先提拔。年底依据评价结果，评选降量成效突出、零失分部室等先进典型，联合宣传科推送优秀办件案例，在街道上下形成示范引领效应，筑牢“以办为主”的工作导向。

全周期办理方法强闭环

严格贯彻首接责任制和领导包案制，街道主要领导亲自抓、带头干，包片领导牵头协调、一盯到底，剔除率同比下降7.03%。探索并固化“13579”工作法，压实工单办理各环节。同步建立监察信息员工单核查机制，全年核查堆物堆料、停车混乱等易反弹问题579件，纳入市评价工单解决率达99.32%。落实“日调度、周研判、月推进”制度，严控延期办理和剔除环节，做到合理诉求必须解决、不合理诉求耐心劝解。以滨和园停车治理为例，面对月投诉量高达432件的难题，街道主要领导多次现场调度，包片领导牵头协调多部门，通过“三见面”与居民反复沟通，最终月投诉量降至个位数。

全方位力量配置优队伍

完善“1+2+22”专班运行体系，形成纵向贯通、横向联动的组织架构。注重法律专业力量配备，天和街社区启用人防车位后工单集中爆发，司法所第一时间介入，牵头梳理法律问题、制定答疑手册，快速回应居民关切，有效遏制工单增长势头。坚持把优秀科级干部充实到接诉即办关键岗位，实施“雏鹰行动”安排年轻干部一线锻炼。社区层面完善“老带新、强带弱”机制，近年来调整社区书记30人次。专班持续加强能力建设，面对服贸会改造施工引发的噪声扬尘集中投诉，统一答复口径、制定办理指引，实现百余件工单零失分。同步开展专题培训和业务竞赛，全面提升办件队伍专业素养。

全地域主动治理防未然

夯实“智网实格”基础，依托“石网E通”平台开展巡查走访，全年通过网格吸附各类问题200余件。建兴街社区将网格与议事协商深度融合，探索“力量沉网、诉求入网、服务到网”路径，工单量同比下降36.41%。水泥厂社区凌晨供水管线故障，依托网格体系迅速联动处置，历经早、午两个用水高峰期仅产生1件诉求且得到有效解决。街道聚焦辖区高频诉求，启动边角地环境秩序、游商占道经营、工地规范管理、楼道堆物堆料四大专项整治，实现源头降量。坚持将主动治理融入日常，暖气爆裂、扫雪铲冰等突发问题均在3小时内处置到位；坚持“冬病夏治、夏病冬治”，汛期前完成199处漏雨点维修，推动“未诉先办”落地见效。

古城街道的实践证明，将党建引领、机制创新、队伍建设和源头治理有机结合，是破解基层治理难题、提升群众获得感与幸福感的有效路径。

来 源 | 石景山区城管指挥中心 古城街道

编 辑 | 李嘉绮

责 编 | 于会莹

审 核 | 穆 慧

监 审 | 郭 伟