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2026年3月30日
是厦门市“河(湖)长日”
也恰逢全面推行
河(湖)长制十周年
在厦门
碧海银滩是城市的客厅
清澈河湖是流动的血脉
守护这一城清波
司法力量不可或缺
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近年来,厦门市检察机关一体学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,将公益诉讼与生态检察职能,深深融入河湖长制的工作脉络,以“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的笔触,在绿水青山间书写检察担当,为两岸融合发展示范区铺就生态底色。
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履职为笔
绘就水清岸绿的“工笔画”
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守护,始于对违法的纠治与对伤痕的修复。厦门市检察机关坚持问题导向,聚焦海洋、水库、溪流等生态敏感区域,扎实开展公益诉讼专项监督。针对水体污染问题,开展水污染防治“小专项”行动,就龙舟池、市内溪流及公园湖泊周边存在的违法排污问题,督促立案查处多家违法企业,清理雨水管道4000余米,整改问题排污点多处。针对筼筜湖附近工地违法排放泥浆水问题,强化上下两级检察院联动,加强与河长办等部门协作,并推动建立了筼筜湖周边违法排污联合执法与协同取证会商机制。
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惩罚并非终点,恢复才是根本。检察机关践行恢复性司法理念,全面践行生态民事公益诉讼职责,累计追索生态损害赔偿金2000余万元,让“环境有价,损害担责”落到实处。从设立筼筜湖生态保护检察联络站,到建立海洋生态修复示范基地,引导违法主体自愿放流水生生物苗种300余万尾,是对生态伤口的主动愈合。对于无法原地修复的情形,厦门市检察机关联合厦门法院创新“生态司法+碳汇”机制,在海丝中央法务区设立的司法碳汇认购联络点,引导认购的13万余吨“绿碳”“蓝碳”,让生态修复以另一种形式绵延生长。
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协同为弦
奏响流域共治的“交响乐”
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一水之治,非一域之事。厦门市检察机关主动将检察监督深度嵌入河湖长制工作体系,完善驻河长办检察联络机制,通过联席会议等方式,推动各级河长履职,助力污染源系统整治与河湖岸线修复。建立涉水案件线索一体化办理工作机制,加强与水务、生态环境等部门的协同,明确线索“双向”移送与办理标准。近年来,累计移送流域治理相关线索128件,针对其中有效线索,综合运用磋商、检察建议、公开听证等方式办理公益诉讼案件53件,确保每一条线索都得到切实跟进,实现监督效果最大化。
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创新机制,才能凝聚更广的力量。厦门市检察机关创新“府检联动、台胞参与”河湖治理机制,联合市台办、河长办会签协作意见,推动台胞检察联络员与民间河长“岗位互通、身份互认”,数十名台胞以双重身份参与河湖巡查、线索上报与整改监督。2024年以来,台胞民间河长认领河湖水域9处,开展巡查101人次,参与多起流域治理公益诉讼案件办理,推动解决污染、管网混接等问题30个。该机制获中央台办、福建省委推广,并获评厦门市改革创新最佳案例,形成了可复制的“厦门实践”。
联动仍在延伸。“政协提案+检察建议”的转化机制,将社会关切的吸污车非法排污等问题,精准导入公益诉讼轨道,通过召开圆桌会议、制发检察建议,督促整治违法吸污车多辆,推动问题整治与行业规范探索。
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数字为眼
点亮智慧监督的“探照灯”
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面对隐蔽的污染与复杂的线索,科技是检察监督的“千里眼”。厦门市检察机关探索大数据法律监督模型,借力“益心为公”志愿者平台,积极拓展线索来源,已收集河湖生态问题线索78条。近年来,厦门市检察院联合中科院城市环境研究所、空天信息创新研究院成立“公益诉讼快检联合实验室”,搭建办案协作平台,已累计送检样本69件,有效督促整治了非法排污等问题。
科技赋能,让监督刺破迷雾,直击要害。例如,集美区检察院运用管道机器人等科技装备,精准排查出私接暗管排污问题,推动行政机关查处违法排污企业多家,处罚款近150万元,充分彰显了科技手段提升法律监督穿透力的强大效能。
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从依法履职的刚性
到协同共治的合力
再到数字赋能的精准
厦门市检察机关
守护河湖的维度不断拓展
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下一步
厦门市检察机关将以
更实举措和更优成效
守护厦门的碧水蓝天
为厦门建设“高颜值生态花园”之城
绘就美丽中国厦门画卷
贡献更强检察力量
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