身为共和党“储君之一”,懂王身边最得力助手,委内瑞拉“待任总督”的美国国务卿鲁比奥,最近心情可不怎么好啊。
3月27日,鲁比奥到法国参加G7外长峰会,但在开会之前,他就开始和欧洲这帮外长们隔空互喷,尤其是在伊朗和俄乌两个问题上,双方是驴唇不对马嘴,欧洲要美国施压莫斯科,鲁比奥就让欧洲在中东下场,帮美国一起打伊朗。
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并且还表示,伊朗对霍尔木兹海峡的封锁是非法的,所有重视国际法的国家,都理应为此采取行动。这不是美国人的战争,但是美国的投入却远超世界上任何国家。
这话里话外的意思,就是欧洲不帮忙,看着美国去踹伊朗的大门,简直就是小人勾当。
实际上,鲁比奥之所以如此积极地要求欧洲赶紧下场,也是因为伊朗开始发力了。
就在他去法国开会的当天,也就是27日,伊朗议会的外交和安全委员会议员放出了第一条令外界感到震惊的消息,他说,由于《不扩散核武器条约》并没有阻拦核大国对伊朗的进攻,也没有保护伊朗民用核设施不受到战争的影响,因此伊朗是时候考虑退出该条约了。
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这场仗打了这么久,外界还是第一次听到伊朗说这句话。要知道,美以联手侵略伊朗的第一个理由,便是伊朗可能会拥有核武器或者拥有制造核武器的能力。而伊核问题本身也是这场战争的核心矛盾,但他们都依托于该条约进行谈判拉扯。现在伊朗这么干,明显是向整个欧美释放不信任信号。
这就是在告诉欧美,如果美以不答应伊朗的条件,就是核武器,伊朗也未必不能“拥有”。尽管这位议员强调了,伊朗不制造核武器的政策不会改变,但这并不意味着伊朗不可以向俄罗斯或者其他核大国申请核保护伞。
我们都知道,如今在中东这个地区,美国的核威慑长期存在,而以色列也跟核武传闻不清不楚,2025年沙特和巴基斯坦更是签署了共同防御条约,成为海湾国家引入自己的“核保护伞”的先例。如果伊朗未来也拥有了这把伞,那么这个地方还能是美国说了算吗?
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显然是不可能的,而且这还只是伊朗的第一招,就在鲁比奥热血上头,在法国和一众欧洲国家和欧盟外长拉扯的时候,伊朗马不停蹄地甩出了第二张王牌。
如果说核武扩散,最多是中东乱成一锅粥,但是伊朗这一招,可就是挟海峡以令四方了。就在3月29日,伊朗第一副总统阿雷夫表示,伊朗计划改革霍尔木兹海峡的管理体制,以获得长期的经济和安全收益。
说通俗一点,就是要向全世界需要通过霍尔木兹海峡的油轮和其他船只收取过路费,而且伊朗还做了特别说明,凡是参与或支持对伊朗战争的国家及行为体,将被禁止通过霍尔木兹海峡。也就是说,这些船给钱都不让过。
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这一招,其实伊朗已经酝酿了很久,从战争开始就已经有这个苗头了。不过那个时候伊朗手段是武力封锁,现在改成了交易式通航的模式。
但由此带来的全球能源市场格局变动,也是十分显著的。首先,航道的运营模式将从“自由通行”到“主权定价”,全球油价进入地缘溢价时代。日本、韩国、欧洲等高度依赖中东能源的经济体将首当其冲,制造业成本上升,通胀压力加剧。
这也会挑战美国主导的“自由航行”秩序,引发规则博弈连锁反应。如果“收费模式”被部分接受,可能开创先例,未来其他关键水道或效仿此类“主权收费”逻辑,动摇现有国际海洋法平衡。
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当然,这口烂锅首当其冲地会甩到美国头上,如果他就这样捏着鼻子认了,那么其海上霸权势必会被削弱。但如果是武力干预,可能引发全面冲突,导致油价失控,反噬其盟友经济,而且他自己也跑不了。
最后,这套招数倒也并非全无好处,也就是说,大家可能会想到我们也是中东能源市场稳定的直接关系者,伊朗在霍尔木兹海峡动刀子会不会对我们造成影响。毫无疑问,中国自然没有办法独善其身。不过从长期来看,这是否也有利于我们趁势摆脱对传统能源的根本性依赖,实现能源领域的转型升级,也是一个值得思考的问题。
当然,霍尔木兹海峡的变局牵一发而动全身,影响的可能不只是能源领域,还有农业、粮食、制造业等诸多方面,很多问题都需要我们理性客观地去看待。
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