零时差 | 中国对非“零关税”，谁却急了眼？

来源:人民日报客户端

日前，世界贸易组织第十四届部长级会议在非洲国家喀麦隆举行。会议期间，关税与市场准入再次成为焦点议题。来自非洲国家的贸易部长纷纷点赞中国对非零关税举措，强调这将助力非洲工业化进程。

今年2月，中方宣布将对53个非洲建交国全面实施零关税，非洲国家一片叫好，西方一些人却急了眼，硬说这是“经济渗透”“破坏全球贸易平衡”。

一项把关税降到“零”的好事，怎么就让某些人如此焦虑？

首先，这项举措照出了一些西方国家“假援助、真攫取”的难堪。

零关税好不好，非洲最有发言权。一位非洲学者洞见本质：这不是简单的关税变化，而是“为非洲出口找到一个更稳定、更可预期的落点”。

长期以来，非洲面临着“有货难卖”的现实困境：不是没有好产品，而是很难卖出去。出口渠道不稳、准入门槛高、基建配套薄弱等问题叠加，使很多非洲优质特色产品难以持续稳定地进入国际经济循环。

中国对非零关税，就是要畅通渠道、降低门槛，让非洲优势产品得以拥有国际竞争力。中国14亿多人口、持续升级的超大规模市场，对非洲而言不仅意味着商品能稳稳卖出去、赚到钱，还有机会实现产业升级，吸引更多外资，推进现代化发展。

一言概之，就是“以关税的‘减法’，推动贸易的‘加法’，实现民生的‘乘法’。”

有非洲学者将零关税举措称为“结构性机会”——不是短期红利，而是长期通道。可以想象这样一个变化：当更多非洲的咖啡、坚果、水果进入中国市场，外汇收入自然增加，又可以转化为一台台农业机械、一座座光伏电站、一条条加工生产线，而这是非洲工业化进程所急需的自我造血能力。

其次，往深里看，中国选择扩大开放、降低关税，而有人却视之为威胁，本质上体现了两种完全不同的贸易观。

中国是“增量思维”，多一个渠道，多一份机会，合作增加，市场也会变大；西方某些人则是“零和思维”，机会就这么多，你多了，我就少了。而现实是，贸易不是一场你输我赢的零和游戏，市场的蛋糕可以共同做大，而不是只能抢着分蛋糕。

这几年，全球贸易环境并不轻松。个别大国的单边关税措施让发展中国家面临更大不确定性，一些非洲国家甚至面临高达数十个百分点的关税压力。在这种情况下，非洲国家寻求更可靠的贸易伙伴，再正常不过。

然而，在某些西方叙事里，“合作”却被翻译成“站队”，“市场机会”被理解为“影响力扩张”。非洲多了一个选择，就成了“被谁拉过去了”。这种说法忽略了关键一点：非洲国家不是被动接受安排的对象，而是主动做出选择。

当个别国家忙于涨关税、筑高墙，中国却真正把关税降下来，这本身就是对时代逆流最有力的回应。

谁在为非洲发展铺路，谁又在给全球贸易添堵？非洲人民心里有杆秤，世人也看得很清楚。

（人民日报客户端 戴楷然）