从对簿公堂到安居共治！多元协同让物业服务纠纷走出循环诉讼困局

安居乐业是人民群众最朴素的向往。物业服务关乎群众幸福感、获得感。今年春节刚过，大连某物业公司向高新区法院起诉31名业主追缴欠费，业主随即提起反诉，要求整改服务。

近年来，物业服务纠纷呈上升趋势，部分小区业主与物业公司矛盾激化，成为基层治理的“心头之患”。2025年7月，大连高新技术产业园区人民法院与大连市物业管理协会、高新区住建局共同签署《物业服务纠纷联动化解合作协议》，探索出一条多元参与、协同联动的纠纷源头治理新路径。正是多元协同让这起物业纠纷走出“循环诉讼”的困局，实现从“对簿公堂”到“安居共治”的转变。

困局：收费难与服务差交织小区陷入“双输”困境

大连高新区某小区建于2000年，是典型的老旧小区，共有业主近1600户，其中老年业主占比超过五成，另有一定数量的租户。2019年5月起，某物业公司进驻服务，物业费标准仅为每平方米0.5元。尽管收费不高，但实际收费率仅60%，部分业主自2020年起长期欠费。

物业公司苦于资金短缺，直言“连人员工资都难以支付，更谈不上提升服务质量”；而业主则抱怨“服务跟不上，整天只盯着收费”。2026年春节刚过，物业公司向高新区法院起诉31名业主追缴欠费，业主随即提起反诉，要求整改服务。双方陷入“服务差—收费难—服务更差”的恶性循环。

入局：司法有温度以“全面摸排”找准症结

高新区法院受理案件后并未就案办案，而是迅速启动物业纠纷联动化解机制。由法官与大连市物业纠纷人民调解委员会调解员共同开展先行调解。针对小区老年业主多的特点，采取“全面摸排”方式，耐心倾听每一位业主诉求，详细记录意见，梳理出三大共性问题：楼道卫生堪忧，杂物堆积影响通行与消防安全；停车场管理混乱，外来车辆占用车位，堵塞消防通道；室外公共区域卫生差，宠物粪便影响居住体验。

在倾听与沟通中，法官和调解员逐步赢得了业主的信任，为后续化解纠纷奠定了坚实基础。

破局：行业自律与行政监管协同推动整改见行见效

找准症结后，大连市物业管理协会和区住建局及时介入，从行业自律与行政监管两个维度同步发力，引导物业公司正视服务短板，主动回应业主合理诉求。在多方督促、协调与建议下，物业公司迅速推进整改：联合社区对公共区域及楼道进行全面清理，建立定期清理长效机制；安装启用车辆自动识别系统，严格管控外来车辆，有效缓解业主停车难题；设立文明养狗提示牌，增设室外垃圾桶，引导业主自觉维护公共环境。

经过一个月集中整改，小区物业服务整体水平显著提升，以每平方米0.5元的收费标准，提供了超出预期的服务质量。业主态度明显转变，截至目前，31件纠纷中已有19件调解成功，调解成功率达61%，其余纠纷也在有序化解中。小区物业费自愿缴费率从60%大幅提升至90%，曾经的“对立”正在走向“互信”。

新局：制度赋能多元共治绘就基层治理“同心圆”

人民利益无小事，小区物业事关千家万户。从“对簿公堂”到“安居共治”，考验的是“如我在诉”的司法担当，验证的是多元协同的治理效能。2025年7月，大连市中级人民法院、市住房和城乡建设局、市委社会工作部、市司法局联合印发《大连市推动化解物业服务领域矛盾纠纷任务清单和职责部门》，从完善物业服务企业信用评价体系、规范退出机制、推动收费信息公开、畅通投诉举报渠道、建立健全四级人民调解机制、依法依规审理物业费违约案件等12个方面，系统构建起物业纠纷源头治理与多元化解的制度框架。

以制度为基，以协同为要，以民生为本。大连的实践表明，当司法、行政、行业、社区等多方力量形成合力，物业纠纷完全可以走出“循环诉讼”的困局，真正实现从“对簿公堂”到“安居共治”的转变，让人民群众在“家门口”感受到公平正义与治理温度。

宋玉娇 半岛晨报、39度视频记者岳宇艳