国开行：播撒农业基建“金种子” 孕育丰收好年景

东风送暖、春意正浓，正是田间春管、播种备耕的好时节。在山东省东营市利津县，种植户李希奎正在田间忙着给冬小麦浇水、施肥、防病、治虫。

这块麦田位于利津县盐碱地等耕地后备资源综合利用项目明集片区。“原来这是大碱场，荒了多年了，啥也不长，盐碱地治理给群众办了一件大好事。”李希奎一边干活一边微笑着说，“最近天气暖和了，地里的小麦也返青了，正是好好管护的时候。看这长势，今年是个丰收年。”

利津县曾是退海之地，盐碱地占耕地面积超过60%，当地年降水量远远小于蒸发量，农业灌溉主要依靠从其他地方调水，每年只能进行一次春灌，土地“排盐难、返盐快”的问题长期困扰着农业生产。

“开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。”国家开发银行山东分行充分发挥政策性金融功能作用，支持对盐碱地等耕地后备资源综合利用，推动利津县1.5万亩“白茫茫”的滨海盐碱地转变为“绿油油”的良田沃土。

利津县津瑞土地发展有限公司副总经理蒋卫国介绍，当地按照“因地制宜、分类治理”的原则，主要采取“开挖集水沟+铺设暗管”改地模式，一方面利用灌溉水和雨季降水，通过暗管将耕作层的盐分排入集水沟，另一方面降低农田地下水位，减少蒸发带入的盐分，“双管齐下”促进土壤含盐量降低。

“为支持项目顺利推进，我们提供了一系列差异化金融服务政策支持。”国开行山东分行客户经理刘永明介绍，目前项目21个片区均已完成市级验收，去年投产的部分地块产出超过了中产田水平，在粮食丰收的同时也给种植户带来了实实在在的收益。

今年的中央“一号文件”明确提出，提升农业综合生产能力和质量效益。国开行落实中央农村工作会议部署，强化职能定位，聚焦主责主业，用好新型政策性金融工具、农田建设专项贷款、设施农业专项贷款等金融产品，支持高标准农田、现代设施农业、农业新质生产力和垦区基础设施等重点领域发展。今年前两个月，国开行农业基础设施中长期贷款发放额同比增长69%，为助力农业生产实现良好开局贡献了政策性金融力量。

耕地是粮食生产的命根子。围绕服务耕地保护和质量提升，国开行积极对接支持吉林、江苏、安徽、天津等地高标准农田建设、黑土地保护、农田水利设施升级，以及农田防护工程、生态农田、智慧农田建设，因地制宜支持盐碱地治理改良和耕地后备资源开发，助力深挖粮食增产潜力。

不负好春光，实干正当时。在天津市盘山南麓，蓟州区许家台农业农田基础设施提质升级项目建设正酣。近处，高标准农田的田埂雏形已现，新修的道路沟渠蜿蜒其间。远处，几台大型机械正有条不紊地平整田块，工人师傅们忙着搭建围栏、回填土方、铺设管道。

项目建设方天津蓟州政昕产业管理有限公司副总经理刘阳介绍，项目通过对530亩农田进行复垦、整理、土壤改良，引入高效节水、智慧农田管理等现代技术，促进耕地质量提高，提升粮食产量。同时，建设一体化加工园区、冷链仓储及交易中心，推动一二产融合发展，有效提升产业附加值。

“这个项目将有力促进农业增效和农民增收，示范带动作用较强。”国开行天津分行客户经理梁杉表示，分行先后提供了国开新型政策性金融工具和配套中长期贷款支持，助力项目早日建成、尽快发挥效益。

“资金及时到位，工程‘快马加鞭’。”刘阳表示，目前农田建设相关工程已基本完工，今年春耕就能发挥效益。

树立大食物观，对于解决好吃饭问题、保障粮食安全具有重要意义。围绕服务构建多元化食物供给体系，国开行积极支持上海、广东、宁夏、福建等地发展现代设施农业，推进智慧育秧中心建设和规模养殖场设施改造提升，服务传统养殖水域设施生态化、标准化改造和海洋牧场建设，助力沿海渔港升级改造和完善水产品加工、冷链物流等配套基础设施，为延伸食物产业链、提升价值链、打造供应链贡献金融力量，促进“菜篮子”产业提质增效。

三月正是福建晋江渔民最忙碌的时候，深沪中心渔港里人头攒动、热闹非凡。渔船上，渔民们抓紧把刚刚捕获的马鲛鱼、巴浪鱼、虾蟹等卸到岸上；码头边的交易市场里，鱼贩、加工厂老板们忙着议价、过秤，一箱箱海货很快就订购一空。

不远处的渔港扩建项目现场，同样是一派繁忙景象。起重机、运输车往来穿梭，施工人员抢工期、赶进度，机械轰鸣声与海浪声交织，奏响新春奋进“交响曲”。

深沪镇拥有21.8公里绵长海岸线，一直是晋江海洋渔业发展的核心区域。“近年来，随着渔业经济蓬勃发展，捕捞船也加速更新换代，400马力以上的渔船逐渐成为主力，深沪中心渔港现有设施无法有效满足需求。”深沪镇渔业发展服务科科长殷艺旺介绍。

在此背景下，国开行福建分行积极对接，提供信贷资金支持，与财政资金形成合力，共同支持渔港扩建项目落地实施。目前，新建4个1000马力泊位、道路改造、渔港作业平台建设等工程已经完工，渔用通道、智慧系统等配套设施建设加快推进，预计今年6月可全面建成投用。届时，深沪中心渔港将为晋江做好“海”的文章，推动渔业高质量发展提供更加有力的支撑。

今年以来，国开行还通过投贷联动支持了种业全产业链建设，助力深入实施种业振兴行动，提升农业科技创新效能；持续巩固拓展与农垦企业合作，助力更好发挥现代农业“国家队”作用。

国开行乡村振兴业务部负责人表示，下一步，国开行将深入贯彻落实中央农村工作会议精神，按照国家“十五五”规划纲要部署要求，持续加大对农业基础设施中长期融资支持，积极探索推广支持全域土地综合整治金融服务，与支持强农惠农富农结合起来，助力端牢“中国饭碗”，为加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴作出新的贡献。