56岁的伊曼纽尔·达马斯的死亡,激起了波士顿对ICE与地方及州当局合作的反对浪潮。一切始于牙齿的剧痛。据几名后来告知其家人的被拘留者说,大约一周时间里,伊曼纽尔·达马斯在亚利桑那州一个移民拘留中心被关押期间一直寻求治疗。但被拘留者说,达马斯先生只得到了布洛芬。他于2024年通过当时美国的一项合法计划从海地移民而来。不久,他的一个兄弟接到电话,说达马斯先生在医院重症监护室。九天后,当他的亲属被允许探望他时,56岁的达马斯先生已靠生命维持系统存活,无法动弹或说话,但仍被铐在医院病床上。根据联邦官员的陈述及其亲属的访谈,感染已扩散至他的全身,达马斯先生很可能已进入感染性休克状态。
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“他甚至无法眨眼,”他的一个兄弟普雷斯利·尼尔森在接受采访时说,“那里什么都没有了。”
他于3月2日去世。根据ICE公开的死亡报告和新闻稿,他是今年前三个月在联邦移民拘留中死亡的13人之一,也是自特朗普总统去年上任并开始其大规模驱逐行动以来死亡的46人之一。
领导驱逐行动的国土安全部及其移民和海关执法局,因其特工在美国街头采取侵略性、军事化的策略而面临越来越多的审查。今年明尼苏达州两名美国公民被杀事件帮助导致了克丽丝蒂·诺姆被免去国土安全部长职务。但随着她的继任者马克韦恩·马林上任,移民拘留中死亡的人数正引起更多关注。
过去14个月里,ICE拘留的移民人数几乎翻了一番,拘留中心因激增而承受巨大压力。
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运营达马斯先生发病的亚利桑那州拘留中心的CoreCivic公司发言人仅表示,该公司“非常严肃地”对待其看护下任何人的死亡。
“我们设施中人员的安全、健康和福祉是我们的首要任务,”发言人布莱恩·托德说。
国土安全部坚称被拘留者得到了充分的照顾。该机构发言人劳伦·比斯在一份声明中表示,达马斯先生在2月19日报告呼吸短促后立即被送往医院,并且ICE拥有“比大多数美国监狱更高的拘留标准”。
美国监狱长期以来在为囚犯提供医疗护理方面也存在缺陷。许多ICE拘留设施由大型私营公司运营,例如CoreCivic和GEO集团,这些公司也运营许多监狱。这些公司表示,他们提供全天候医疗护理和适当饮食,并接受政府监督。
但一项联邦诉讼以及对律师、被拘留者及其家人和民选官员的二十多次采访,描绘了他们认为导致死亡事件的严重缺陷。他们将美国一些最大的移民拘留设施描述为疾病和病痛肆虐、被拘留者经常被剥夺足够食物、清洁饮用水、药物和医疗护理的地方。
达马斯先生的死激起了波士顿对ICE与地方及州当局合作的反对,波士顿拥有全美第三大海地人口。
“这是可耻的,”波士顿市议员鲁茨·卢伊琼说,她帮助达马斯家人获取记录、安排达马斯先生的葬礼并应对其死亡带来的后果。“在美国,一个被拘留的人竟会因牙痛而死,这是不可原谅的。”
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2025年的33例死亡是自国土安全部于2003年3月开始运作并接管国家移民和边境安全机构以来,有记录以来单年死亡人数最多的一年。在拜登政府的四年期间,拘留期间死亡人数从最高的11人到最低的3人不等,平均每年约7人。在奥巴马政府的八年期间,平均每年发生8例死亡。即使去年有33例死亡,考虑到ICE拘留总人数的创纪录水平,自特朗普上任以来的死亡率仍低于历史峰值。今年年初,约有7万人被拘留,尽管到2月初这个数字已略有下降。(在持续的政府部分停摆期间,ICE尚未发布更新的数字。)
多年来,年死亡率有所波动,并在2004年达到有记录以来的最高水平,当时ICE的首批领导人正在制定拘留标准和监督机制,曾参与制定标准的ICE前官员克莱尔·特里克利-麦克纳尔蒂说。过去二十年来,年死亡率一直在稳步下降,但在2020年因许多被拘留者死于新冠疫情而飙升。
绝大多数死亡发生在ICE近200个拘留设施网络中,但有5例死亡发生在拘留中心之外。一名ICE特工在芝加哥开枪打死了试图驾车逃避逮捕的西尔韦里奥·比列加斯-冈萨雷斯。两名被拘留者在达拉斯被一名在ICE外勤办公室开枪的枪手射杀。一人在逃跑时被卡车撞死;另一人在被捕后死于医院。(所有这些都被记录为ICE拘留期间死亡。)
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在国会,辩论一直围绕控制ICE在街头的策略展开。民主党人搁置了对国土安全部的拨款,以争取改革,例如禁止特工戴面具并要求他们获得司法逮捕令。拘留期间的死亡事件引发了国会调查的呼吁、一些移民原籍国领导人的谴责以及至少六起诉讼。一名联邦法官已允许国会议员继续对拘留地点进行突击检查,尽管特朗普政府表示反对。
批评拘留做法的官员表示,随着国家拘留系统的扩张,确保对护理质量的监督将变得更加紧迫。国会已拨款450亿美元用于移民拘留设施,是之前预算的10倍多。
加西亚-阿维莱斯先生是一名墨西哥日工,已在美生活约30年,于10月在加州奥兰治县被捕。当家人再次见到他时,他已住院一个多星期。在一次采访中,玛丽尔·加西亚和小加布里埃尔·加西亚说,他们的父亲身上有瘀伤、牙齿断裂,嘴巴和前额有干涸的血迹。
国土安全部在一份声明中表示,阿亚拉-乌里韦先生并未被拒绝医疗护理,并且根据尸检报告,他在抱怨直肠疼痛三周后死亡。据其律师称,验尸官报告将死因列为盆腔脓肿并发症。该机构表示,加西亚-阿维莱斯先生死于与酒精戒断综合征相关的心脏骤停,其律师表示政府尸检仍在进行中。家属表示他们也寻求了独立尸检,正在等待结果。
“我可以告诉你,你有的问题,我们也有,”加西亚女士说,她形容父亲是一个为家庭牺牲、没有严重犯罪史的勤劳之人。国土安全部称他于2007年和2008年非法入境,法庭记录显示他有六项与公共场所饮酒或“在公共场所排泄”有关的轻微违法行为。其律师表示,他在被捕时正在申请移民签证,并已获得工作许可。
在德克萨斯州西端,一个平均关押近3000名被拘留者的庞大埃尔帕索帐篷营地中,已有三名男子死亡。在采访中,该营地的无证移民报告了饮用水质量差、医疗疏忽以及厕所污染严重,以至于被拘留者要求提供消毒剂以便自行清洁。该设施还饱受麻疹疫情困扰。国土安全部官员本月表示,他们正在更换运营该营地的私营承包商。
55岁古巴人赫拉尔多·卢纳斯·坎波斯正在考虑采取法律行动,其律师克里斯·伯努瓦说。国土安全部官员将其死亡归类为自杀,但埃尔帕索县法医裁定为他杀,尸检报告和被拘留者证词表明是警卫掐死了他。
在马萨诸塞州,达马斯先生与波士顿的亲人团聚。他的兄弟们说,他于2024年根据拜登时代的一项人道主义计划合法进入美国,并在兄弟们的运输公司工作。但当特朗普政府去年取消了该计划时,他的身份被撤销,他的家人表示,直到他在亚利桑那州被拘留才知道这一变化。
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身为两个孩子的父亲的达马斯先生是海地孔帕音乐的爱好者,喜欢热闹的聚会。他的兄弟们说,这也正是他惹上官司的原因。在一次家庭聚会后,达马斯先生醉酒睡着,一位邻居打电话报警,查看他当时12岁、独自在外玩耍的儿子的情况。虽然问题很快得到解决,但达马斯先生对他的儿子感到愤怒并试图打他,尼尔森先生说。据法庭记录,没有犯罪记录的达马斯先生被警察逮捕,并被控家庭暴力。据其亲属称,在他的一个兄弟缴纳保释金后,达马斯先生被移交给移民拘留,并从纽约转移到亚利桑那州的各个设施。他的兄弟们说,当他们从拘留中心打来的电话停止时,他们就知道出事了。尼尔森先生说,当他的母亲在二月中旬最后一次与达马斯先生通话时,他痛得几乎说不出话。达马斯先生住院后,他的兄弟们花了几天时间试图获得ICE的许可去探望他。与加西亚和阿亚拉家庭一样,这家人也支付了独立尸检费用,希望能拼凑出发生了什么。
“他们让他在里面烂掉,像没有家人一样死去,”尼尔森先生说。
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