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国企优质项目岂能沦为个人提款机(不断提高反腐败穿透力)

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来源:人民日报

仇立权绘

一名国企负责人的儿子在北京买房,为何他人转来数百万元款项?

一纸为期10年的酒店租赁合约,盈利良好,为何仅过一年突然解约?

一张银行卡的持有人长期住在河北,为何这张卡经常在郑州被使用?

前段时间,一起由这些信息汇集而成的案件被发往河南省南阳市纪委监委,线索共同指向南阳一家国有饭店集团的负责人、原党委书记李林。南阳市纪委监委办案人员由此开始抽丝剥茧。

李林案涉及多家公司,为逃避调查,李林还故意搅乱了股权纠纷账目,增加办案难度。南阳市纪委监委办案人员用了近3周时间,逐笔核对股权转让、资金借贷、利息结算等数据,才厘清了她违纪违法行为的来龙去脉。

案件突破口,来自一笔看似普通的购房款:一个名叫陈锐的人给李林的儿子转了数百万元购房款。顺着线索,调查组深入摸排,发现了李林本人及亲属账户上的理财资金,名下及关联人员名下的多套房产等数据,真相很快浮出水面。

办案人员发现,多个陌生公司与李林的亲属存在频繁资金往来,其中两家公司的转账记录格外密集。“这些公司与李林无关,但资金最终都流向了她的亲属代持账户。”南阳市纪委监委第八审查调查室副主任庞克说。

可疑资金的源头,指向一家医院的房租支付,办案人员沿着线索发现了一处“奇怪”的房产。

这处房产位于郑州市,2014年,李林管理的酒店和该房产所有人签订了10年的租赁合同,约定每年租用来开办酒店分店。该分店位置佳、设施齐,10个月就收回了投资,成为集团盈利的重要门店。可是,仅一年后,该分店却闭店了。

这是为何?原来,李林从中找到了新“商机”——有家医院也看中了这片场地,且愿意支付更高租金。

面对巨额利润,李林动起了歪心思。她先让妹夫陈锐成立一家公司,实际为自己代持。前脚,她与该房产所有人解除租用合同;后脚,她又谎称其妹夫的公司是原酒店改制后的承接主体,让其以原租金标准续租;接着,再以超出原承租价格、年递增4%的价格转租给这家医院。

经此一番操作,李林便当起了“转租中间商”。本应是国有酒店的应得收益,源源不断地进入了个人腰包。

在调查中,庞克还发现,李林并不直接收取这些租金,而是通过陈锐名下的银行卡取现。

办案人员丁颖介绍,陈锐的银行卡常年在郑州取现,但陈锐本人却极少离开河北;李林外甥女的银行卡频繁在一家银行自动取款机上取款,取款机距离李林居住的小区仅隔一条街。“种种证据表明,是李林本人在使用这些银行卡。”丁颖说。

不仅请人代持公司,李林还“影子”操控企业股份。李林所管理的一家宾馆,成功中标一家学校的管理服务项目。只要认真服务,该项目每年能稳定获取不错的收益。因此,这也成了她眼中的“香饽饽”,并开始谋划从中获利。

为实现私人控制,李林提议她所管理的宾馆成立一家新公司,专门运营该项目。随后,李林又指定一名并无出资能力的普通员工杜一代持这家公司90%的股份,而李林所管理的宾馆仅象征性占股10%。杜一代持的这90%股份的收益,大部分都被李林收入囊中。经过包装,李林就将这个国有企业中标的优质项目装入个人腰包。

“在不知情的人看来,这家公司是国有饭店的全资子公司。实际上,成了李林的私人提款机。”调查组成员介绍。之后,李林先后安排工作人员以“消耗品”“薪金”等名义虚开发票,通过部分财务人员的账户取现后据为己有,套取资金上百万元。

“代持银行卡”“影子股份”……不论是收钱、买房还是持股,李林都藏在幕后请人代持,为自己的腐败行为设计了许多“防火墙”,试图瞒天过海。然而南阳市纪委监委成功穿透李林股权代持、嵌套投资等层层伪装,让这个新型腐败和隐性腐败案件的真相水落石出。最终,李林因违反组织纪律、廉洁纪律,犯贪污罪、受贿罪、国有企业人员滥用职权罪,被南阳市卧龙区人民法院数罪并罚判处其有期徒刑14年,并处罚金。同时,对其违纪违法资金予以追缴。

“这些腐败行为发生于不同时期,遍布多地。原来靠人工核查,如大海捞针。如今我们借助新技术提升办案效能,能很快串联成完整的证据链,让隐蔽的‘经营式腐败’无所遁形。”调查组成员介绍。

案件虽然查办结束,但工作并未就此打住。南阳市纪委监委深入以案促改,推动该集团健全国有资产监管、国有企业高管竞业限制等制度机制,实现“查办一起案件、完善一套制度、解决一类问题”的目标。(本报记者 方 敏)

(文中涉案人员均为化名)

《人民日报》(2026年03月30日第11版)

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