万亿级市场启幕！建筑节能改造的“黄金十年”已到来！

你有没有想过，我们每天出入的医院、学校、商场，它们的空调到底有多耗电？这背后的市场空间，又究竟有多大？以下几组数据或许能给出答案。

一、市场规模：这不是小众市场

截至2026年3月，全国有各级各类学校44万所，在校生2.8亿。这意味着，仅学校这一块，就至少有44万套空调系统在运行。

▲来源：中国网

截至2024年底，全国医疗卫生机构总数达109.3万个，其中医院3.9万家。医院空调全年无休，能耗占建筑总能耗的40%-60%。

▲来源：人民日报，国务院转载

▲来源：中经数据，医疗卫生机构呈逐年增长趋势

还有商场、酒店、办公楼、工厂……加起来，建筑存量市场有多大？除了学校、医院之外，商业建筑的数量更是数以百万计。每一栋建筑，都有一台（或多台）空调在运转。每一台空调，都可能在白白耗电。

二、政策导向：节能改造是必答题

2026年2月，广东省能源局下达2026年省级绿色低碳发展（节能降耗）专项资金项目计划。其中，佛山市有7个项目获得1755万元资金支持。

▲来源：佛山市发改局

2026年3月，杭州发文：公共机构（国家机关、教育、医疗、文化、体育等）既有建筑的通风空调系统，需“应改尽改、改造到位”。设备优化类改造后，相关设备能效需达到或优于国家现行标准。

▲来源：杭州市建委

换句话说：医院、学校等公共机构的空调能耗，不再是“能拖就拖”的事。政策信号已经明确：节能改造，正在从“可选项”变成“必答题”。

三、空间潜力：这不是小账

在中国，空调节能改造的市场潜力到底有多大？单看学校：44万所。单看医院：3.9万家，全国医疗机构总数突破110万。

这还只是公共建筑的一部分。再加上商场、酒店、办公楼……保守估计，需要改造的建筑数以百万计。按照德力智控10%-40%的节能率计算，这笔账不用细想都知道有多大。

▲来源：国管局

更关键的是，这类公共建筑的空调节能改造通常采用EMC合同能源管理模式。

合同能源管理（EMC）是公共机构节能降碳的主要市场化方式，即前期由节能服务方（如德力智控）先投入改造，后期按合同约定比例与业主分享节省下来的电费。

▲德力智控专注空调节能改造16年，荣誉资质齐全

对业主来说，不需要一次性支付大笔改造费用，资金压力大幅减轻。省下来的电费，本是被白白浪费掉的，现在可以重新投入到医疗、教学、服务等主营业务中去，他们会更愿意主动进行节能改造。

对节能服务方而言，一次改造，长期分成，双方实现共赢。

政策已明，市场已动，模式已通。节能改造的窗口期就在眼前——现在正是入局的最佳时机。