生物医药产业发展迎新机遇

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生物医药产业是高新技术产业的核心支柱。海南自贸港封关运作是对海南生物医药产业发展进行全链条、全方位的重塑，为其融入全球产业链价值链、激活创新动能、拓展市场新空间创造了历史性机遇。海南生物医药产业正站在全新起点，迈向更高质量发展的新阶段。

产业重塑：机遇与挑战并存的转型进阶之路

封关运作后，“境内关外”的特殊定位为海南生物医药产业带来全方位发展机遇，同时也伴随着转型期的多重挑战，构成了“机遇引领、挑战倒逼”的产业进阶格局。

从机遇方面看，依赖进口设备和原料药的企业，受益于封关运作红利，在仪器设备、原料药等采购方面享受关税减免，能有效降低生产成本，进而增强企业创新力、竞争力；以医药消费服务为主的企业，则可利用“零关税”政策形成的价格优势，深化医疗与旅游、康养、度假等融合发展模式，进一步拓宽市场空间；从事跨境流通的医药服务企业，受益于数据流动便利化，可快速对接国际前沿医药资源，实现产品、技术“引进来”与“走出去”的双向突破，加速企业国际化发展。

从挑战方面看，以中低端代工为主、产品结构单一、无核心技术和品牌优势、研发能力弱、缺乏国际化运营能力的生物医药企业，生存空间将被进一步挤压。面对新格局，海南生物医药产业必须尽早谋划布局，着力破解发展瓶颈，重塑产业发展路径，将政策红利转化为核心竞争力，推动企业实现转型升级。

创新协同：国内与国际同频的开放创新生态

封关运作打破了创新资源的地域壁垒，吸引国内外优质资源集聚海南，推动海南生物医药产业形成“国内与国外同频共振”的开放创新生态，让创新活力得到全方位激活。

在国内协同层面，海南生物医药产业要深度衔接国家生物医药创新战略，瞄准国内生物医药创新最前沿领域，利用博鳌乐城国际医疗旅游先行区的真实世界数据研究，赋能生物医药企业实现高效成果转化，实现海南创新与内地创新、国家战略同频共振，构建“研发—转化”协同发展格局，加速生物医药创新成果落地海南。

在国际协同层面，封关运作的政策优势，成为吸引全球优质医药创新资源的“强磁场”，人力、资本、技术等核心生产要素的涌入，推动海南生物医药产业对接国际产学研高标准。这不仅让“海南造”生物医药走向全球，更有望使海南成为“中国造”生物医药走向世界的重要名片。封关运作后形成的“国内国际同频共振”的创新协同模式，将助海南跻身全球生物医药创新的重要参与者行列，深度融入世界生物医药产业创新“大家庭”。

市场空间：关内与关外共生的双向赋能格局

“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策设计，为海南生物医药产业构建起“关内与关外共生”的市场格局，实现国内国际两个市场的双向赋能。

在关内市场，封关后的“零关税”政策让岛内进口药械价格较内地具有明显优势，让用于生产和服务的生物医药产品较关外市场拥有更强的成本竞争力，这既稳稳筑牢关内消费市场，又延伸了生物医药产业的消费端边界和空间，同时也为国际旅游消费中心注入医疗健康消费内涵。

在关外市场，海南生物医药企业可凭借对来自关外原料药“加工增值≥30%免关税”政策，成为连接国际原料药市场与消费市场的高端“免税制造中心”，其制造的产品可以拥有比较优势出口至全球市场。这种“全球采购原料药—海南精深加工—全球市场输出”的“买全球—卖全球”格局让海南市场价值凸显。关内关外共生的市场格局，既让海南生物医药产业拥有了稳定的国内市场支撑，也为其参与全球市场竞争提供了广阔空间，形成了“内外联动、双向赋能”的发展态势。

展望未来：迈向全球生物医药产业创新高地

随着海南自贸港政策红利持续释放、人才集聚效应凸显，海南将重点打造一批集前沿研发、精细制造、国际运营于一体的高水平生物医药产业集群。这些集群将依托“零关税”“加工增值免关税”等政策优势，吸引全球优质原料药、高端生产和试验设备等资源集聚，推动创新成果快速产业化，实现“海南制造”的高效运转，培育出一批具有国际竞争力的生物医药领军企业，形成一批划时代的“拳头产品”。

未来，海南生物医药产业将实现从“政策驱动”向“创新驱动”的跨越，一个开放协同、活力迸发的世界级生物医药创新中心终将在海南自贸港崛起。

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文：海南医科大学药学院党委书记、教授王朝昕

编辑：杨真宇

校对：于洋

审核：王成凤 徐秉楠