国际性枢纽提速！西安十五五立体化交通规划详情一览

本规划以建设国际性综合交通枢纽城市为核心，构建空铁公轨水一体化立体交通网络，打造四环十二辐射+九横九纵高快速路网与米字形高铁网，总投资超4500亿元，实现西安都市圈1小时通勤、全国主要城市3小时通达，支撑国家中心城市与向西开放门户建设。

航空枢纽升级（空中立体核心）

全面建成西安咸阳国际机场三期扩建工程，T5航站楼及配套跑道于十五五初期投用，年旅客吞吐量提升至8000万人次、货邮吞吐量100万吨，加密欧美、中亚、西亚国际航线，巩固空中丝绸之路核心节点地位。同步推进府谷、定边机场建成投用，宝鸡机场主体工程开工，完善干支航空网络；布局临潼、鄠邑通用航空机场，拓展低空出行与应急救援服务。

高速铁路与综合枢纽（轨道骨干）

全面成型米字形高铁网，西十高铁（西安-十堰）、西康高铁（西安-安康） 2027-2028年建成通车，西延高铁（西安-延安-榆林） 十五五中期全线贯通，缩短与陕南、陕北、华中时空距离。西安东站（衔接西十、西渝高铁，西北最大高铁枢纽）2028年建成投用，实现高铁、城际、地铁、公交立体换乘；完成西安站改扩建，提升普速与高铁融合能力。开工建设草堂工业区铁路货运专用线，扩能中欧班列西安集结中心，打造一带一路多式联运物流枢纽。

城市轨道交通（地下通勤网络）

地铁三期工程全面收官，15号线一期2025年通车运营，串联高新、长安、航天基地。全力推进轨道交通四期建设规划报批，获批后开工建设15号线二期、16号线、17号线、19号线、21号线，其中17号线（机场-阎良段） 2026年下半年开工，2029年通车，衔接机场与航空基地。到2030年，地铁运营里程突破550公里，实现主城区、西咸新区、临潼、阎良、鄠邑全域覆盖，构建轨道上的西安都市圈。

高速公路与都市圈环线（地面骨架）

建成G9908西安都市圈环线高速，南段鄠邑至蓝田段已通车，周至至乾县段2026年开工，北段临潼经高陵至机场段（47.61公里） 同期开工、2029年通车，形成绕城高速+都市圈环线双环体系。西安绕城高速扩能改造工程2026年开工，总投资179.3亿元，缓解核心环线拥堵。开工高新至鄠邑高速复合通道，推进京昆高速合阳至蒲城段、福银高速西安至永寿段改扩建，全面打通省际高速断头路，完善十二辐射高速网络。

城市快速路与跨河通道（城区立体联通）

构建九横九纵城市快速路网，实施西南二环立交、广运潭大道跨绕城高速等关键节点工程，提速北辰大道、朱宏路、纺织城快速化改造。在渭河、灞河、沣河新建12座跨河桥梁，破解南北两岸交通瓶颈。全面清零主城区断头路，重点完善浐灞国际港、高新三期、曲江二期、西咸新区交通微循环，提升城区通行效率。

智慧绿色交通与公共服务

搭建西安智慧交通一体化平台，试点车路协同与自动驾驶，实现交通信号协同管控、出行信息一键查询。建成全域公交专用道网络，优化地铁-公交接驳，慢行系统（步行道、自行车道）全覆盖。公共交通车辆100%新能源化，绿色出行占比提升至80%以上，打造低碳立体交通样板。

建设时序与核心目标

2026-2027年：十五五开局攻坚，地铁15号线一期投用，都市圈环线北段、绕城扩能、高新至鄠邑高速开工；2028-2029年：西十、西康高铁、西安东站、机场T5集中投用，地铁四期线路加快建设；2030年：立体交通网络全面成型，国际性综合交通枢纽能级跃升，西安都市圈交通一体化实现突破性进展。